福建省人民政府办公厅印发《关于进一步推动资源市场效劳科技型企业高质量生长的若干步伐》的通知
闽政办〔2025〕9号
各市、县（区）人民政府，，，平潭综合实验区管委会，，，省人民政府各部分、各直属机构，，，各大企业，，，各高等院校：
《关于进一步推动资源市场效劳科技型企业高质量生长的若干步伐》已经省政府赞成，，，现印发给你们，，，请认真组织实验 。。。。
福建省人民政府办公厅
2025年5月6日
（此件自动果真）
关于进一步推动资源市场效劳
科技型企业高质量生长的若干步伐
为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，，落实国务院《关于增强羁系提防危害推动资源市场高质量生长的若干意见》（国发〔2024〕10号）要求和省委、省政府事情安排，，，用好资源市场效劳科技立异政策和工具，，，一连打造笼罩科技型企业全生命周期的资源市场效劳系统，，，鼎力大举支持科技型企业高质量生长，，，连系我省现实，，，制订以下步伐 。。。。
一、培育优质科技型上市后备企业 。。。。构建行业主管部分、金融机构、科技园区推荐等多元协同的上市后备企业储备系统，，，完善科技型上市后备企业认定标准，，，筛选优质企业进入上市后备企业库 。。。。依托区域性股权市场，，，联合境内外证券生意所、中介机构，，，对入库企业分层分类做好跟踪培育，，，并做好动态更新；；每年精选100家企业特殊是切合国家和我省战略需求、突破要害焦点手艺的优质科技型企业实验重点培育，，，效劳企业到境内外上市挂牌 。。。。省级建设由省委金融办、福建证监局牵头，，，行业主管部分加入的上市后备企业指导效劳事情专班，，，增强走访调研，，，实时资助协调解决企业上市历程中有关问题 。。。。支持市、县建设向导挂钩、部分推进的上市后备企业指导效劳事情机制 。。。。（省委金融办，，，省发改委、科技厅、工信厅，，，福建证监局、厦门证监局，，，各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会按职责分工认真 。。。。以下均需各设区市人民政府、平潭综合实验区管委会落实，，，不再列出）
二、优化科技型企业上市效劳通道 。。。。增强支持企业上市税收政策汇编和宣贯，，，开展常态化税收咨询效劳，，，落实企业研发用度加计扣除等种种税收优惠政策 。。。。完善“信用中国（福建）”网站功效，，，深化“专项信用报告替换无违法纪录证实”刷新 。。。。�？？？⑵笠嫡焙瞎媲樾沃な党鼍呗躺ǖ�，，，对市场主体申请确认其所受行政处分涉及的违法行为是否属于重大违法行为，，，切合条件的，，，有权机关应在5个事情日内依法确认并出具证实 。。。。勉励各地组建企业上市专家公益团，，，为企业提供上市咨询及培训效劳 。。。。（省委金融办，，，省发改委、人社厅、生态情形厅、市场羁系局，，，省税务局、厦门市税务局等涉企效劳部分按职责分工认真）
三、夯实区域性股权市场塔基功效 。。。。支持区域性股权市场实验科技型企业“强基妄想”，，，加速“台资板”立异升级，，，高质量建设“专精特新”专板，，，建设完善科技金融综合效劳系统 。。。。流通三四板转板机制，，，勉励证券公司增强与区域性股权市场合作，，，指导切合条件的科技型企业通过“绿色通道”快速申报新三板挂牌 。。。。推动区域性股权市场依法探索开展认股权、股权乐发500和创业乐发500基金份额转让试点相关事情 。。。。勉励各县（市、区）指导切合条件的企业进入区域性股权市场规范培育，，，指导非上市股份公司到区域性股权市场举行股权挂号托管 。。。。推动区域性股权市场与市场羁系部分建设有用的信息共享机制 。。。。省级财务凭证区域性股权市场效劳企业效果，，，予以资金支持 。。。。（省委金融办、台办，，，省发改委、科技厅、工信厅、财务厅、市场羁系局，，，福建证监局、厦门证监局按职责分工认真）
四、支持上市公司高质量生长 。。。。优化企业研发经费分段津贴等政策，，，支持上市公司加大科技立异 。。。。勉励上市公司通过配股、增发、可转换债券等形式举行股权再融资 。。。。各级政府指导基金按市场化原则加入上市公司项目跟投 。。。。推动上市公司增强市值治理，，，用好股票回购增持再贷款，，，指导上市公司加大股票回购增持力度；；建设稳固、一连、可预期的分红政策，，，提升乐发500价值 。。。。增强地方国有控股上市公司市值治理事情，，，将市值治理纳入国有上市公司谋划业绩审核系统 。。。。各地要强化上市公司高质量生长跟踪效劳，，，实时剖析研判上市公司生长情形和有关难题，，，“一企一策”协调解决有关问题 。。。。支持国有企业在依法合规、危害可控的条件下，，，通过债务重组、吞并收购等手段，，，助力难题上市公司纾困解难 。。。。（省委金融办，，，省科技厅、财务厅、国资委，，，人行福建省分行、福建证监局、厦门证监局按职责分工认真）
五、加大企业并购重组支持力度 。。。。支持省金融乐发500公司、省乐发500集团与优质科技型上市公司、制造业龙头企业、链主企业相助，，，施展福建侨乡优势，，，吸引境外资源加入，，，加速筹设100亿元省级并购基金 。。。。勉励上市公司特殊是科技型上市公司综合运用股份、定向可转债等工具实验并购重组，，，省级并购基金按市场化原则加入重点并购项目乐发500 。。。。增强并购重组效劳和投后赋能，，，围绕并购标的构建全历程跟踪、全链条效劳的闭环系统，，，对落地的标的项目予以重点效劳包管 。。。。勉励银行、包管等金融机构为并购重组提供并购贷款、并购包管、并购债券等多元化并购金融产品 。。。。（省委金融办，，，省财务厅、国资委，，，福建金融羁系局、福建证监局、厦门金融羁系局、厦门证监局，，，省金融乐发500公司、乐发500集团按职责分工认真）
六、深挖债券市场效劳科技立异潜力 。。。。增强与银行间市场生意商协会、境内外证券生意所和债券承销机构相助，，，常态化摸排企业发债融资需求，，，勉励切合条件的优质科技型企业刊行科创票据、科创公司债，，，探索刊行知识产权ABS、手艺产权ABS等资产证券化产品 。。。。进一步施展AAA级担保增信机构作用，，，为省内企业特殊是民营科技型企业发债提供增信支持 。。。。与证券生意所强化公募REITs产品政策、信息互通，，，支持大数据、人工智能、物联网等新型基础设施领域项目刊行REITs产品，，，勉励接纳资金用于科技立异领域乐发500 。。。。（省委金融办，，，省发改委，，，人行福建省分行、福建证监局、厦门证监局按职责分工认真）
七、支持政府指导基金加大科技型企业培育 。。。。制订实验政府指导基金审核评价和尽职免责步伐，，，对政府指导基金实验全生命周期审核评价 。。。。优化政府出资的创业乐发500基金治理，，，健全切合创业乐发500行业特点和生长纪律的国资创业乐发500治理体制，，，指导投早、投小、投恒久、投硬科技 。。。。推广财务专项资金“拨改投”试点，，，通过市场化方法提高财务资金设置效率 。。。。省级政府乐发500基金和省工业基金2支省级母基金资金放大倍数均不低于3倍，，，打造总规模超1300亿元的政府指导基金矩阵 。。。。（省财务厅、国资委，，，省金融乐发500公司、乐发500集团按职责分工认真）
八、培育耐心资源效劳科技立异 。。。。由省金融乐发500公司、省乐发500集团筹设100亿元省级科创接力S基金（私募股权二级市场基金），，，为基金乐发500的优质科技型企业接续赋能 。。。。勉励各地建设基金集聚区，，，通过遴选优质机构认真基金集聚区运营，，，提供一站式效劳，，，吸引天使乐发500、危害乐发500、创业乐发500等种种基金在闽集聚；；对私募股权创投基金净资产规模排全省前线的县（市、区），，，在申请金融立异试点等方面予以重点支持 。。。。支持切合条件的法人商业银行提倡设立金融资产乐发500公司 。。。。推动各地增强项目储备和推荐，，，吸引更多的金融资产乐发500公司股权乐发500资金和资源，，，支持科技型企业生长 。。。。（省委金融办，，，省财务厅、国资委，，，福建金融羁系局、福建证监局、厦门金融羁系局、厦门证监局，，，省金融乐发500公司、乐发500集团按职责分工认真）
九、优化私募基金落地包管效劳 。。。。提升创业乐发500备案规范化水平，，，依法依规开展创业乐发500基金、创业乐发500企业和天使乐发500人备案事情，，，切合条件的可按划定申报享受税收优惠政策 。。。。落实国家关于健全涉金融等谋划主体准入挂号治理制度的要求，，，优化私募基金准入挂号治理流程，，，完善属地私募基金落地效劳 。。。。在有用管控危害的条件下，，，提高私募基金准入挂号效率，，，施展私募基金在助推科技立异中的主要作用 。。。。（省委金融办，，，省市场羁系局，，，省税务局、福建证监局、厦门市税务局、厦门证监局按职责分工认真）
十、推动证券基金业机构提升效劳科技立异能力 。。。。支持省内法人证券公司通过充分资源、优化激励约束、完善国际化结构、加速上市等一连提升投行能力和财产治理能力，，，打造一流乐发500银行，，，更好效劳科技型企业生长 。。。。完善大股东对省属证券公司的审核步伐，，，建设更为宽松的长周期、重功效施展的业绩审核制度，，，探索实验恒久股权激励计划 。。。。推动证券公司、公募基金公司起劲申请交流便当等立异营业资格，，，增进资源优化设置 。。。。�？？？怪と敌Ю透＝ㄊ「咧柿可ふ蚣だ�，，，指导证券公司增强福建资源市场培育，，，提升科技金融效劳，，，对前六名设置一、二、三等奖，，，省级财务划分一次性奖励100万元、60万元、40万元 。。。。（省委金融办，，，省财务厅，，，人行福建省分行、福建证监局、厦门证监局按职责分工认真）
十一、搭建科技工业资源投融资对接平台 。。。。实验“金融兴链”行动，，，常态化办妥资源与工业对接会，，，分行业分赛道，，，围绕并购重组、科技金融等主题，，，每月举行投融资对接、项目路演等运动 。。。。打造“一站式”惠企政策申享平台，，，完善股权融资供需对接专区，，，流通线上投融资路演对接渠道，，，实现月月有运动、时时可对接 。。。。各行业主管部分要树立“管行业就要管融资”理念，，，建设所属行业企业融资需求库和科技效果转化项目库，，，按期网络企业股权融资和债权融资需求，，，向金融机构推送 。。。。（省委金融办，，，省发改委、科技厅、工信厅、财务厅，，，省金融乐发500公司按职责分工认真）
十二、完善资源市场效劳科技立异机制 。。。。充分验展福建省推进企业上市联席聚会机制作用，，，统筹协调我省资源市场效劳科技立异有关事情 。。。。各地要围绕增进立异链、工业链、资金链、人才链、数据链深度融合，，，强化科技型企业财务金融政策支持和人才等要素包管 。。。。强化落实县域重点工业链高质量生长行动，，，每年动态甄选10个尚无上市公司但具有一定工业基础的县域，，，实验县域资源市场专项帮扶 。。。。支持福州申创科创金融刷新试验区，，，推动厦门两岸区域性金融效劳中心、福州高新区加速科创金融效劳基地建设，，，试行越提议劲的财务金融支持科技型企业政策 。。。。提炼科技金融典范履历做法，，，打造精品案例并在全省推广 。。。。（省委金融办，，，人行福建省分行、福建证监局、厦门证监局按职责分工认真）
本步伐自印发之日起实验，，，有用期3年 。。。。
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