【明确帮助重点】

　　12月10日出台的《关于进一步加大金融支持民营企业生长的若干意见》，，，，，明确了金融效劳厦门市民营企业的总体要求和详细目的，，，，，重点聚焦“三高”企业。。。。

　　【缓解融资难题】

　　它从十个方面提出贯彻落实意见，，，，，为民营企业生长提供响应的政策支持，，，，，将切实缓解厦门市民营企业融资难、融资贵、担保难问题。。。。

金融业蓬勃的会展北片区（厦门日报记者 张奇辉 航拍器摄）

人民银行厦门市中心支行组织调研，，，，，精准对接企业金融效劳需求（厦门日报资料图）

　　为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，，，，，凭证市委、市政府在厦门市民营企业家恳谈会上提出的事情要求，，，，，12月10日，，，，，人民银行厦门市中心支行、财务部厦门羁系局、厦门银保监局、厦门证监局和市金融羁系局联合出台《关于进一步加大金融支持民营企业生长的若干意见》（以下简称《意见》），，，，，进一步完善厦门市金融支持民营企业生长的政策指导。。。。

　　据相识，，，，，《意见》共十一条，，，，，重点聚焦“三高”企业，，，，，不但明确了金融效劳厦门市民营企业的总体要求和详细目的，，，，，还划分从再贷款再贴现定向调控、周全增强信贷产品多元化立异、推进发债融资分类向导、便当效劳跨境人民币结算、优化外汇治理效劳方法等十个方面提出贯彻落实意见，，，，，每一条都有针对性地为民营企业生长提供响应的政策支持，，，，，起劲实现民营企业贷款“量增、面扩、价降”，，，，，切实缓解厦门市民营企业融资难、融资贵、担保难问题。。。。

　　12月17日，，，，，针对企业体贴的问题，，，，，上述多个部分对《意见》举行相关的政策解读。。。。

　　【帮助“三高”企业】

　　纾解“三高”企业融资难

　　问:对一家轻资产的科技型企业来说，，，，，怎样解决其融资难题？？？？

　　答:若是某企业一样平常结算以票据为主，，，，，可优先思量票据融资。。。。人民银行厦门市中心支行联合市科技局立异推出的“科票通”营业可以实现精准对接。。。。自2020年起，，，，，人民银行厦门市中心支行将每年安排不低于10亿元再贴现资金专项用于支持科技型民营企业票据融资。。。。民营企业可拿票据到商业银行治理贴现，，，，，不但变现快，，，，，并且价钱低。。。。

　　若是某企业虽无厂房、装备等有形资产，，，，，但有专利权、商标权等无形资产，，，，，则可到农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、兴业银行、浦发银行、厦门银行、厦门农商银行等八家首批“两岸知识产权金融试点单位”，，，，，治理无形资产质押融资。。。。

　　若是某企业是优质焦点企业的供应商，，，，，可凭与焦点企业营业往来形成的应收账款，，，，，到银行治理应收账款质押融资。。。。别的，，，，，相关部分将联合推动厦门市大型国有企业集团起劲对接平台，，，，，届时，，，，，将起劲支持以这些国有企业集团为焦点的、相关供应链上民营企业的融资需求。。。。

　　若是某企业还处于孵化期、首创期，，，，，但有生长潜力，，，，，还可以向银行相识投贷联动的效劳模式。。。。

　　支持“三高”企业发债融资

　　问:作为一家谋划多年的“三高”民营企业，，，，，除了找银行贷款外，，，，，尚有没有其他的融资渠道？？？？

　　答:可以思量直接融资方法，，，，，即《意见》第六条和第七条中提到的发债融资或资源市场融资。。。。人民银行厦门市中心支行将推动金融机构自动对接，，，，，分类向导，，，，，并开展民营企业发债融资营业培训，，，，，重点支持“三高”企业发债融资。。。。

　　【帮助民营企业】

　　民企贷款严禁附加不对理条件

　　问:有的民营企业遇到谋划资金需求与银行贷款限期不匹配的问题，，，，，不得不借用高息的“倒贷”“过桥”资金，，，，，《意见》是否对该问题有所回应？？？？

　　答:《意见》第四条要求，，，，，“金融机构要优化贷款限期治理，，，，，凭证厦门市民营企业生产、谋划、销售、回款等现真相形无邪设置贷款限期，，，，，着力解决贷款限期和资金需求不匹配问题。。。。”别的，，，，，切合条件的企业还可以运用政府部分的应急还贷政策解决资金周转问题，，，，，新修订的应急还贷效劳治理步伐已于11月印发。。。。另外，，，，，企业也可以在贷前与银行相同相识无还本续贷产品。。。。

　　问:《意见》中是否提出有用步伐以缓解民营企业融资贵的问题？？？？

　　答:首先，，，，，《意见》中提到，，，，，自2020年起人民银行厦门市中心支行将每年安排不低于100亿元的再贷款再贴现资金。。。。金融机构运用这部分资金发放的民营企业贷款或票据贴现平均利率应低于自有资金发放的同类贷款或票据贴现利率。。。。同时，，，，，贷款利率是评价各金融机构民营企业金融效劳的主要指标之一。。。。另外，，，，，《意见》第四条要求民营企业贷款严禁附加以贷转存等不对理条件，，，，，严禁捆绑搭售包管或理工业品等，，，，，也有助于降低民营企业的融资本钱。。。。

　　别的，，，，，现在厦门市已搭建多个政银企项目资金需求对接平台，，，，，如市区两级配合加入的常态化政银企对接事情机制；；；；“产融云”平台和“信易贷”网上政银企项目资金对接平台等，，，，，以缓解银企间信息差池称问题。。。。

　　【帮助外贸企业】

　　提高跨境人民币结算效率

　　问:《意见》第八条中提到“实时将切合条件的民营企业纳入厦门市跨境人民币结算优质企业名单”，，，，，被纳入名单的企业可享受哪些跨境人民币营业结算便当？？？？

　　答:被纳入厦门市跨境人民币结算优质企业名单的民营企业原则上可在厦门自贸片区内的银行凭《跨境营业人民币结算收/付款说明》或收付指令直接治理货物商业、效劳商业的跨境人民币结算营业，，，，，无须事前逐笔提交真实性证实质料，，，，，极大地提高了却算效率。。。。

　　问:小微跨境电商企业货物商业收支手续怎样简化？？？？

　　答:支付机构或银行凭证《国家外汇治理局关于印发<支付机构外汇营业治理步伐>的通知》（汇发〔2019〕13号）治理货物商业收付汇时，，，，，年度货物商业收汇或付汇累计金额低于20万美元的（不含）小微跨境电商企业可免予治理“商业外汇收支企业名录”挂号。。。。

中国人民银行厦门市中心支行 财务部厦门羁系局 中国银保监会厦门羁系局 中国证监会厦门羁系局 厦门市地方金融监视治理局

关于进一步加大金融支持民营企业生长的若干意见

　　为深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，，，，，坚定“两个绝不摇动”，，，，，凭证11月8日市委、市政府在全市民营企业家恳谈会提出的事情要求，，，，，在中央及省、市现有帮助民营企业生长相关政策基础上，，，，，人民银行厦门市中心支行、财务部厦门羁系局、厦门银保监局、厦门证监局、市金融羁系局连系厦门现实，，，，，就进一步加大金融支持我市民营企业生长，，，，，切实提升民营企业金融效劳获得感，，，，，提出如下实验意见。。。。

　　一、牢牢掌握效劳民营企业的总体要求和详细目的

　　金融机构要提高政治站位，，，，，深刻熟悉效劳民营企业的重大意义，，，，，牢牢掌握效劳民营企业的总体要求，，，，，即:坚定“两个绝不摇动”，，，，，坚持非歧视性原则，，，，，接纳有用步伐，，，，，切实缓解我市民营企业融资难、融资贵、担保难问题，，，，，逐步实现金融资源设置与民营企业在国民经济中的职位和施展的作用相匹配，，，，，提升民营企业金融效劳的获得感。。。。

　　在坚持上述总体要求基础上，，，，，明确效劳我市民营企业的详细目的，，，，，即起劲实现民营企业贷款（本文民营企业贷款包括私人控股企业贷款、整体控股企业贷款、个体工商户贷款和小微企业主贷款）“量增、面扩、价降”，，，，，民营企业贷款增量占比、贷款户数要同比提高，，，，，民营企业贷款利率要同比下降。。。。着力围绕我市首批“三高”企业加大精准对接力度，，，，，助力培育现代化、国际化一流企业。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行；；；；配合单位:财务部厦门羁系局、厦门银保监局、厦门证监局、市金融羁系局）

　　二、充分验展再贷款再贴现定向调控和精准滴灌功效

　　自2020年起，，，，，人民银行厦门市中心支行每年安排不低于100亿元的再贷款再贴现资金，，，，，用于支持我市民营企业生长，，，，，并逐年扩大资金规模；；；；联合厦门市科技局立异推出“科票通”营业，，，，，每年安排不低于10亿元再贴现资金专项用于支持“三高”民营企业票据融资。。。。切合再贷款条件的金融机构要扩大申请规模，，，，，起劲运用再贷款资金扩大民营企业信贷投放并合理定价，，，，，将人民银行的优惠利率实时传导至民营企业，，，，，确保运用再贷款资金发放的民营企业贷款平均利率低于自有资金发放的同类贷款利率。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行）

　　三、周全增强信贷产品多元化立异　

　　金融机构要进一步拓宽抵质押品规模，，，，，继续立异推动无形资产质押融资，，，，，辖内建设银行、兴业银行、厦门银行、厦门农商银行等8家首批“两岸知识产权金融试点单位”要认真总结、推广知识产权质押融资模式，，，，，扩大“知担贷”“知保贷”融资规模和企业笼罩面。。。。要增强金融科技立异和推广应用，，，，，在有用识别危害、控制危害的基础上，，，，，减轻对典质担保的太过依赖，，，，，扩大信用贷款营业，，，，，逐步提高民营企业信用贷款比例。。。。要起劲运用应急还贷帮助政策或继续推进无还本续贷产品，，，，，减轻民营企业“倒贷”“过桥”等资金压力。。。。要起劲探索投贷联动营业模式，，，，，吸收借鉴北京、上海等试点地区以及国家开发银行、中国银行等试点银行的先进做法和履历，，，，，充分验展乐发500基金、商业银行等机构的专业优势，，，，，重点为处于孵化期、首创期的民营科技企业提供资金支持。。。。（牵头单位:厦门银保监局；；；；配合单位:市金融羁系局、人民银行厦门市中心支行、厦门证监局）

　　四、一连提升金融效劳细腻化水平　

　　金融机构要优化贷款限期治理，，，，，凭证我市民营企业生产、谋划、销售、回款等现真相形无邪设置贷款限期，，，，，着力解决贷款限期和资金需求不匹配问题。。。。要富厚还款结息方法，，，，，接纳分期送还本金等方法降低企业肩负。。。。要起劲开发推进线上贷款营业模式，，，，，提高贷款发放效率和效劳便当度。。。。要严酷落实羁系要求，，，，，民营企业贷款严禁附加以贷转存等不对理条件，，，，，严禁捆绑搭售包管或理工业品等。。。。要一直提高改制向导、保荐、吞并收购、套期保值、危害控制等金融效劳专业水平，，，，，资助民营企业相识金融工具，，，，，使用金融工具。。。。（牵头单位:厦门银保监局；；；；配合单位:厦门证监局）

　　五、自动依托焦点企业生长供应链金融

　　人民银行厦门市中心支行、财务部厦门羁系局推动我市大型国有企业集团起劲对接中征应收账款融资效劳平台。。。。金融机构要充分运用好中征应收账款融资效劳平台，，，，，依托大型国有企业集团及供应链焦点企业，，，，，为供应链上下游中小民营企业提供融资效劳。。。。勉励商业承兑汇票在供应链中的流转运用，，，，，施展汇票支付功效，，，，，降低企业融资本钱。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行；；；；配合单位:财务部厦门羁系局）

　　六、鼎力大举推进发债融资分类向导　　

　　金融机构要自动对接有发债需求的民营企业，，，，，推动我市民营企业发债融资家数一连增添、融资规模进一步扩大、融资品种一直富厚。。。。勉励运用民营企业债务融资支持工具，，，，，通过创设信用危害缓释凭证助力民营企业发债融资。。。。重点支持“三高”企业发债融资，，，，，关于条件已成熟的，，，，，要优化营业流程，，，，，提高发债申请质料的报送效率和质量；；；；关于条件相对成熟的，，，，，要尽快查找差别，，，，，补足短板；；；；关于暂不切合发债条件的，，，，，要起劲创立条件，，，，，增强向导、一连跟进，，，，，做好发债主体的培育事情。。。。建设人民银行指导、民营企业家协会推荐、第三方专业机构承办的事情机制，，，，，普遍开展民营企业发债融资营业培训。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行；；；；配合单位:厦门证监局）

　　七、起劲支持借助资源市场融资　 

　　金融机构要贯彻落实证监会提升上市公司质量行动妄想，，，，，自动对接我市与上交所、深交所共建的资源市场效劳基地，，，，，用足用好科创板、创业板、天下股转公司“新三板”的刷新生长政策，，，，，起劲加入我市区域性股权市场建设，，，，，在拓展营业的同时，，，，，资助种种民营企业连系谋划情形，，，，，借助资源市场融资生长。。。。（牵头单位:厦门证监局）

　　八、便当效劳跨境人民币结算　　　

　　金融机构要起劲支持我市民营企业在对外商业投融资中接纳人民币结算，，，，，为民营企业提供便当化的跨境人民币结算。。。。厦门市外汇和跨境人民币营业自律机制要切实贯彻落实好更高水平的跨境人民币商业乐发500便当化试点政策，，，，，实时将切合条件的民营企业纳入厦门市跨境人民币结算优质企业名单。。。。自贸片区金融机构可在“展业三原则”基础上，，，，，凭优质企业提交的《跨境营业人民币结算收/付款说明》或收付指令，，，，，直接为其治理货物商业、效劳商业人民币跨境结算营业。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行）

　　九、一直优化外汇治理效劳方法　 

　　金融机构要进一步提升对我市民营企业跨境商业乐发500便当化的效劳水平。。。。在跨境商业方面，，，，，简化小微民营跨境电商企业治理有关商业资金收付手续，，，，，简化出口收入入账手续，，，，，允许承包工程企业境外资金集中治理。。。。在跨境乐发500方面，，，，，扩大资源项目收入支付便当化试点，，，，，便当境内机构向境外乐发500者转让境内企业股权所得转让对价款的结汇使用，，，，，作废资源项目外汇账户开户数目限制。。。。推进跨境金融区块链效劳平台试点事情，，，，，拓宽金融机构获取企业信用信息的渠道，，，，，进一步缩短营业治理流程。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行）

　　十、稳步扩充法人机构资金实力　 

　　法人金融机构要多渠道起劲增补资源，，，，，有条件的机构要稳步推进IPO、刊行无牢靠限期资源债券、转股型二级资源债等事情。。。。支持刊行小微企业贷款专项金融债券和立异创业金融债券，，，，，将发债筹集资金重点投向民营小微和民营双创企业。。。。勉励通过信贷资产证券化盘活存量资金。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行；；；；配合单位:厦门银保监局、厦门证监局）

　　十一、健全完善效劳质效评价激励 

　　落实《厦门市银行机构效劳民营企业生长激励评价暂行步伐》（厦金管[2019]78号），，，，，对评价效果为第1档的金融机构除原有专项奖励外，，，，，人民银行厦门市中心支行在“两综合两治理”年度事情评价中对获评金融机构给予适当加分，，，，，在钱币信贷政策工具使用等方面给予倾斜。。。。按年度开展“支持民营企业十佳金融产品”评选运动，，，，，通过种种媒体举行宣传，，，，，进一步扩大产品影响面。。。。（牵头单位:人民银行厦门市中心支行；；；；配合单位:市金融羁系局、厦门银保监局）

人民银行厦门市中心支行  财务部厦门羁系局  厦门银保监局  厦门证监局  市金融羁系局

2019年12月10日