2022年3月，，，，，厦门市人民政府出台了《厦门市加速推进软件和新兴数字工业生长若干步伐》（以下简称《若干步伐》），，，，，进一步加力、加劲推动软件和信息效劳业生长。。。。。4月6日厦门市工业和信息化局副局长、厦门市大数据治理局局长许文恭先生做客厦门市人民政府网，，，，，解读《若干步伐》的相关内容。。。。。

以下为部分解答内容：

问：请您先容一下，，，，，《若干步伐》的出台配景是什么？？？？？

答：厦门是天下14个软件名城之一。。。。。多年来，，，，，厦门市委、市政府高度重视软件业生长，，，，，先后出台了《厦门市人民政府关于加速推进软件和信息手艺效劳业生长的意见》《厦门市推动新一代人工智能工业生长若干步伐》《厦门市加速数字经济融合生长若干步伐》等政策步伐，，，，，每年兑现工业资金近1亿元，，，，，一连推动软件业高质量生长。。。。。

面临新生长形势，，，，，凭证省委“提高效率、提升效能、提增效益”事情要求，，，，，我们对原软件工业政策的实验效果举行评估，，，，，并深入调研了软件企业的政策需求，，，，，针对目今软件业生长的问题，，，，，对原政策举行优化完善，，，，，研究出台了“加速推进软件和新兴数字工业生长若干步伐”，，，，，更精准、有力地指导和帮助软件业生长，，，，，推动软件名城立异提升。。。。。

问：《若干步伐》详细是从哪些方面来支持软件业生长的？？？？？

答：《若干步伐》共12项帮助条款，，，，，从5方面支持软件业生长：

　　一是培育壮大市场主体。。。。。主要是支持新企业加速生长，，，，，支持获奖团队来厦创业，，，，，支持古板行业企业主辅疏散，，，，，并加大对软件企业的融资贷款包管。。。。。

　　二是支持企业增产增效。。。。。主要是针对规上软件企业出台营收增量奖励和上台阶奖励，，，，，推动规上软件业规模壮大。。。。。

　　三是勉励外地应用场景开放。。。。。主要是支持试点树模应用软件开拓市场，，，，，助力打造外地典范应用场景。。。。。

　　四是推动信息手艺应用立异。。。。。主要是支持基础软件、工业软件、“付费订阅”模式软件生长，，，，，加速培育自主可控工业生态。。。。。

　　五是优化工业生长情形。。。。。主要是支持公共手艺效劳平台运营和重大工业运动落地，，，，，增强软件人才的住房包管。。。。。

问：《若干步伐》详细都有哪些亮点呢？？？？？

答：“若干步伐”针对软件业当宿世长的痛点，，，，，在3方面出实招、解难题：

　　一是进一步支持增产增效。。。。。针对规上软件企业出台了增收奖励和上台阶奖励，，，，，市区协同，，，，，配合推动规上软件业快速生长。。。。。其中，，，，，为了增强梯度培育，，，，，上台阶奖励细化了营收层次，，，，，设置了从5000万元到20亿元的6个层次，，，，，精准助推企业做大做强。。。。。

　　二是进一步增强要素包管。。。。。主要是增强软件企业金融、人才住房等要素包管。。。。。

　　金融方面，，，，，将软件企业纳入厦门市手艺立异基金包管规模，，，，，对研发投入提供信用贷款和增信支持，，，，，并且，，，，，还将进一步设立软件工业基金，，，，，重点支持软件和新兴数字工业领域的立异创业。。。。。

　　软件业生长的基本是人才。。。。。围绕软件人才最为关切的住房问题，，，，，此次我们在政策上也对“人才住房”作出了较大的突破。。。。。

　　凭证现行的《厦门市包管性商品房治理步伐》，，，，，只身住民以小我私家名义申请购置包管性商品房的，，，，，需年满35周岁且取得本市户籍满3年。。。。。可是，，，，，软件人才普遍较为年轻，，，，，这一年岁门槛对软件人才来说普遍偏高。。。。。因此，，，，，为了能够留住更多人才，，，，，我们率先以软件业为试点，，，，，突破工业人才购置包管性商品房的年岁门槛，，，，，从现行划定的35周岁降低至30周岁，，，，，力争让更多的外地软件人才更有获得感，，，，，能够尽早在厦购房，，，，，让软件从业职员在厦安身立命，，，，，落地生根。。。。。

　　三是进一步加速前沿领域探索。。。。。对人工智能、大数据、元宇宙、区块链、云盘算、5G通讯等前沿领域的企业提高奖励额度，，，，，强化前瞻结构，，，，，加速培育新手艺、新业态。。。。。对基础软件、工业软件等要害焦点手艺领域的企业降低政策营收门槛，，，，，加大补短板力度，，，，，加速培育自主可控生态。。。。。

问：2021年资源市场掀起了“元宇宙”的热潮，，，，，科技巨头也纷纷结构。。。。。此次出台的《若干步伐》中也提到了加大对“元宇宙”领域的支持力度，，，，，能否简要先容一下？？？？？

答：去年以来，，，，，北京、上海、浙江、武汉等海内数字经济先进省、市已纷纷出台妄想、政策和步伐等，，，，，前瞻结构元宇宙等未来工业。。。。。我们也紧跟工业生长趋势，，，，，于近期出台了《厦门市元宇宙工业生长三年行动妄想（2022-2024）》，，，，，连系厦门工业基础，，，，，从基础研究攻关、应用场景构建、企业引培生长、工业生态构建、羁系治理提升5个维度，，，，，妄想12项重点使命，，，，，勉励企业、高校及科研院所接纳“赛马机制”和“揭榜挂帅”方法协同攻关，，，，，妄想打造元宇宙手艺高端协作研究平台，，，，，建设一批特色应用场景。。。。。　

为了加速推动元宇宙与实体经济融合，，，，，我们从政策上再加码，，，，，《若干步伐》的增产增效政策对从事三维数字空间、虚拟数字人、NFT数字资产等研发的元宇宙企业进一步加大支持力度，，，，，奖励标准再上浮20%，，，，，更鼎力大举度推动工业落地。。。。。

问：能否请您先容一下《若干步伐》中关于支持新建设的软件企业的一些政策行动？？？？？

答：《若干步伐》对新建设软件企业的支持步伐有3条：

　　一是支持新设企业快速生长。。。。。在本市商事挂号昔时就纳入规上软件业的，，，，，对纳统后1年内营业收入凌驾2000万元的部分，，，，，按1%给予奖励；；第2年纳入规上软件业的，，，，，按上述收入凌驾部分的0.5%予以奖励，，，，，每家企业最高不凌驾500万元。。。。。这条政策对外地招商企业以及外地企业都是适用的，，，，，主要是支持新落地企业快速生长。。。。。　

　　二是支持获奖团队立异创业。。。。。对在国家部委、国际着名机构主理的展、会、赛中获奖的项目团队（或企业）来厦设立软件企业，，，，，年度主营营业收入首次抵达200万元以上的，，，，，给予一次性50万元的创业奖励。。。。。这一条主要是支持立异创业企业，，，，，因此政策门槛较量低，，，，，支持力度也较量大。。。。。

　　三是支持古板行业企业主辅疏散。。。。。对非软件企业剥离内部涉软营业，，，，，乐发500组建自力软件企业并纳入规上软件业的，，，，，按纳统年度营业收入的1%给予一次性奖励，，，，，每家企业最高不凌驾300万元。。。。。这一条主要是勉励古板行业的企业剥离软件营业，，，，，开展专业化运营，，，，，进一步增添软件业市场主体。。。。。

问：此次出台的《若干步伐》中有不少的新政策，，，，，其中有一项是“将软件企业纳入厦门市手艺立异基金包管规模”，，，，，能否先容一下这项政策的详细内容？？？？？

答：厦门市手艺立异基金即原来的厦门市技改效劳基金，，，，，主要是为工业企业提供低本钱的项目牢靠资产融资和研发投入融资。。。。。现在，，，，，基金规模已抵达100亿元。。。。。

与工业企业相比，，，，，软件企业牢靠资产少，，，，，可典质物少，，，，，在融资增信方面难题较大。。。。。可是，，，，，软件企业的研发投入大，，，，，特殊是处于高速增恒久的企业，，，，，研发团队扩充快，，，，，需要更多的资金支持。。。。。

针对软件业的这一特点，，，，，我们自动拓宽了厦门市手艺立异基金包管规模，，，，，对软件企业的研发投入也提供信用贷款和增信支持。。。。。

下一步，，，，，我们将制订软件企业“白名单”，，，，，进入“白名单”的企业可按划定享受优惠至2%的年利率，，，，，最高不凌驾5年。。。。。

问：关于新增的“重大工业运动津贴”政策，，，，，能否先容一下？？？？？

答：软件业的生长需要一直营造浓重的工业气氛。。。。。近年来，，，，，厦门举行了一系列有影响力的工业运动，，，，，如：厦门国际动漫节、中国动漫工业年会、中国互联网企业100强宣布会、中国人工智能大赛等，，，，，为“外地企业引进来，，，，，外地企业走出去”搭建了有用的展示交流平台，，，，，营造了优异的工业气氛。。。。。

为推动软件业进一步集聚生长，，，，，我们希望能有更具影响力、更高规格的工业运动落地，，，，，对经市政府研究赞成举行的重大节、展、赛、会运动，，，，，经综合评估后将凭证现真相形给予每场运动最高不凌驾500万元的津贴，，，，，也接待有意向的单位起劲与我们联系联系。。。。。

问：凭证《若干步伐》的划定，，，，，企业需要切合哪些条件呢？？？？？

答：《若干步伐》的支持工具为软件企业和人工智能、大数据、元宇宙、区块链、云盘算、5G通讯等新兴数字工业企业。。。。。需要切合以下条件：

　　一是基本条件。。。。。企业商事挂号地在厦门的自力法人，，，，，准时报送相关统计数据，，，，，且未被列入失约联合惩戒名单。。。。。

　　二是凭证政谋划定，，，，，厦门市工信局将进一步细化相关政策条件，，，，，请企业一连关注厦门市工信局官网、公众号等渠道，，，，，按详细通知举行申报。。。。。

问：《若干步伐》什么时间最先实验和兑现呢？？？？？

答：《若干步伐》的有用期是3年，，，，，从今年到2024年，，，，，资金支持年度从2021年度起盘算，，，，，切合条件的企业于次年度申报相关奖励和津贴资金。。。。。这里再说明一下，，，，，2021年度切合《若干步伐》中政谋划定的，，，，，在今年举行申报。。。。。

问：政策要怎么申报，，，，，有哪些受理途径？？？？？

答：《若干步伐》第1、2、5、6项等涉及规上软件企业营收奖励的为“免申即享”政策，，，，，企业无需举行申报，，，，，厦门市工信局每年度调取相关部分的数据后，，，，，审核兑现。。。。。

　　第3、4、11、12项政策，，，，，厦门市工信局将会同相关部分进一步制订实验细则。。。。。

　　第7、8、9、10项政策，，，，，厦门市工信局将每年度宣布申报通知，，，，，详细列明所需提交的相关质料，，，，，主要有：体现生产谋划情形的审计报告、财务票据等；；体现自主知识产权的软件著作权挂号证书、专利证书等。。。。。

　　有关政策的最新通知将在厦门市工信局官方网站、微信公众号“厦门工信”上宣布，，，，，请各人关注。。。。。

问：凭证政谋划定，，，，，若是企业同时切合规上软件企业增收奖励和龙头企业上台阶奖励的政策条件，，，，，可以叠加享受吗？？？？？

答：凭证市级财务企业帮助资金治理步伐及本政谋划定，，，，，统一家企业切合一项以上同类资金政策的，，，，，按“就高不重复”原则予以兑现。。。。。因此，，，，，以上情形是不可重复享受的。。。。。

问：第八条提到对要害手艺自主研发并取得自主知识产权的纯软件型基础软件、工业软件举行奖励，，，，，基础软件和工业软件详细是指什么？？？？？

答：基础软件主要是操作系统、数据库、中心件等；；工业软件主要是以虚拟仿真系统、盘算机辅助设计（CAD）等为代表的研发设计类工业软件，，，，，和以制造执行系统（MES）等为代表的生产控制类软件等。。。。。

政策申报时，，，，，厦门市工信局将在申报通知中进一步明确、细化申报条件，，，，，各人凭证申报通知即可判断是否切合条件。。。。。