克日，，，，，，市工信局宣布《厦门市中小企业公共效劳系统建设实验计划》（以下简称《计划》），，，，，，明确要通过打造步队，，，，，，增强效劳，，，，，，意会平台，，，，，，建设完善数据库等使命，，，，，，进一步健全厦门市中小企业公共效劳系统，，，，，，增进中小企业高质量生长。。。。。
《计划》提出，，，，，，到2025年，，，，，，全市中小企业公共效劳实力获得增强，，，，，，政策直享、效劳直达、诉求直办的效劳企业模式基本形成 ；； ；培育60家树模基地和树模平台，，，，，，选拔100名自愿效劳专家团队，，，，，，遴选200家优质效劳机构，，，，，，体例400个优异效劳案例 ；； ；建设市、区、街镇三级联念头制，，，，，，整合社会效劳资源，，，，，，力争年效劳中小企业50万家次以上。。。。。
到2035年，，，，，，与中小企业高质量生长相顺应的中小企业公共效劳系统越发完整，，，，，，中小企业获得感和知足度一直提升，，，，，，形成“机构优、平台强、资源多、效劳好、知足度高”的中小企业公共效劳系统。。。。。
为推进完成目的，，，，，，《计划》提出主要使命，，，，，，包括打造“三支步队”，，，，，，即增强中小企业效劳中心步队建设，，，，，，增强树模基地和树模平台建设，，，，，，增进中小企业商协会生长 ；； ；突出“十项效劳”，，，，，，包括政策、培育、工业链、融资、人才、治理、市场、质量、权益、诉求 ；； ；意会“三级平台”，，，，，，划分是国家、省市、区三级企业效劳平台 ；； ；建设“四个数据库”，，，，，，即基础信息库、企业数据库、效劳机构库、产品案例库，，，，，，全方位形成协力，，，，，，夯实效劳中小企业基础！�。。。�，，，，，多维度增强效劳能力。。。。。
厦门市工业和信息化局关于印发厦门市中小企业公共效劳系统建设实验计划的通知
各区、火炬管委会中小企业主管部分，，，，，，各有关单位：
现将《厦门市中小企业公共效劳系统建设实验计划》印发给你们，，，，，，请认真组织实验。。。。。
厦门市工业和信息化局
2024年5月14日
厦门市中小企业公共效劳系统建设实验计划
为贯彻落实《工业和信息化部关于健全中小企业公共效劳系统的指导意见》（工信部企业〔2023〕213号）文件精神，，，，，，进一步健全我市中小企业公共效劳系统，，，，，，增进中小企业高质量生长，，，，，，连系我市现实，，，，，，提出以下实验计划。。。。。
一、总体目的
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以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，，，，周全贯彻党的二十大精神，，，，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，，，，加速构建新生长名堂，，，，，，推进新型工业化建设，，，，，，连系工信部“一起益企”中小微企业效劳行动，，，，，，以中小企业普遍性、基础性公共效劳需求为导向，，，，，，健全中小企业公共效劳系统，，，，，，推动中小企业公共效劳增量扩面、提质增效，，，，，，提升中小企业公共效劳普惠化、便当化、精准化水平，，，，，，以高质量效劳助力我市中小企业高质量生长。。。。。
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到2025年，，，，，，全市中小企业公共效劳实力获得增强，，，，，，效劳能力与质效显着提升、树模效应显着增强，，，，，，政策直享、效劳直达、诉求直办的效劳企业模式基本形成。。。。。重点打造“三支步队”（市区中小企业效劳中心、基地平台、商协会），，，，，，意会“三级平台”（国家、省市、区三级企业效劳平台），，，，，，建设“四个数据库”（基础信息库、企业数据库、效劳机构库、产品案例库），，，，，，突出“十项效劳”（政策、培育、工业链、融资、人才、治理、市场、质量、权益、诉求），，，，，，夯实中小企业效劳基础！�。。。�，，，，，多维度增强效劳能力。。。。。培育60家树模基地和树模平台，，，，，，选拔100名自愿效劳专家团队，，，，，，遴选200家优质效劳机构，，，，，，体例400个优异效劳案例。。。。。建设市、区、街镇三级联念头制，，，，，，整合社会效劳资源，，，，，，力争年效劳中小企业50万家次以上。。。。。
到2035年，，，，，，与中小企业高质量生长相顺应的中小企业公共效劳系统越发完整，，，，，，结构进一步优化，，，，，，效劳平台智能化水平显著提升，，，，，，效劳功效一直完善，，，，，，效劳资源高效使用，，，，，，效劳能力大幅提高，，，，，，效劳质量有力包管，，，，，，效劳供应知足需求，，，，，，中小企业获得感和知足度一直提升，，，，，，形成“机构优、平台强、资源多、效劳好、知足度高”的中小企业公共效劳系统。。。。。
二、主要使命
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1.增强中小企业效劳中心步队建设。。。。。落实《中华人民共和国中小企业增进法》要求，，，，，，进一步增强市、区两级中小企业效劳中心步队建设，，，，，，增强人、财、物包管，，，，，，建设联念头制，，，，，，为中小企业提供政策、培训、人才、立异、融资、市场、执法、信息等效劳。。。。。施展市中小企业效劳中心的效劳龙头作用，，，，，，建设运营市中小企业公共效劳平台（慧企云），，，，，，联系、指导种种社会效劳资源，，，，，，为中小企业提供全方位、一站式效劳。。。。。施展各区（火炬）中小企业效劳中心的效劳支持作用，，，，，，增强区级平台建设，，，，，，推动效劳实力与效劳资源下沉，，，，，，勉励在中小企业集聚的园区、工业集群等设置公共效劳站点，，，，，，延伸效劳半径，，，，，，提升效劳便当性。。。。。
2.增强树模基地和树模平台建设。。。。。修订《厦门市小微企业创业立异树模基地建设治理暂行步伐》《厦门市中小企业公共效劳树模平台认定治理暂行步伐》，，，，，，通过专业性划分帮助各领域基地清静台，，，，，，效劳规模笼罩各区、各工业园区。。。。。建设科学合理的平台网络运营评价系统，，，，，，增强对树模平台、树模基地的审核评价。。。。。培育60家树模基地和树模平台，，，，，，支持优质树模基地、树模平台做大做强，，，，，，稳步提升效劳能力。。。。。构建基地平台信息流通、资源共享机制，，，，，，形成效劳协力。。。。。勉励种种效劳机构起劲开展公益效劳，，，，，，降低中小企业的本钱，，，，，，优化中小企业生长的外部情形。。。。。
3.增进中小企业商协会生长。。。。。勉励各相关商协会整合效劳资源，，，，，，增强效劳能力，，，，，，扩大效劳规模，，，，，，施展商协会在政企相同、市场开拓、工业链对接、大中小融通等方面的特有作用。。。。。建设厦门市专精特新中小企业协会，，，，，，搭建专精特新企业和政府、专业机构之间的效劳桥梁，，，，，，确保政策制订准、政策推送快、效劳效率高。。。。。
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1.深化“一起益企”。。。。。推动“一起益企”中小微企业效劳行动一连深入开展，，，，，，聚焦中小微企业创业、谋划、生长全周期，，，，，，增强部分协同、上下联动，，，，，，整合资源、优势互补，，，，，，推动效劳实力与效劳资源下沉，，，，，，深入工业集群、工业链、中小微企业推进中小企业数字化转型、专精特新企业高质量生长、APEC商务旅行等内容富厚、形式多样的特色化效劳运动，，，，，，为企业送政策、送手艺、送治理，，，，，，资助企业拓市场、降本钱、育人才、促转型，，，，，，助力中小微企业提振信心、焕发活力、增强实力。。。。。擦亮“中小企业效劳月”品牌，，，，，，进一步汇聚和发动种种优质效劳资源，，，，，，一连深耕政策宣贯、治理提升、立异创业、执法效劳等板块，，，，，，加大效劳力度，，，，，，细化效劳行动，，，，，，着力增强企业获得感。。。。。
2.落实政策宣贯。。。。。优化“慧企云”平台政策效劳功效建设，，，，，，加大助企惠企政策归集、剖析事情力度，，，，，，增强政策“个性化”推送精准匹配，，，，，，提升“政策找企业”效劳能力。。。。。体例《厦门市中小企业生长帮助政策汇编》等，，，，，，供企业“一册查阅”惠企政策。。。。。增强市区两级联动，，，，，，开展“惠企政策宣贯效劳”专项行动，，，，，，通过《政策云课堂》云宣讲、“立异政策撒播月”等方法，，，，，，送政策进园区、进商会、进企业，，，，，，做到“企业吹哨、政策送到”，，，，，，切实买通政策落地“最后一公里”，，，，，，实现应知尽知、应享尽享。。。。。
3.流通诉求渠道。。。。。依托市中小企业效劳中心惠企政策综合效劳窗口建设企业诉求中心，，，，，，完善企业诉求数据库，，，，，，通过12345等渠道闭环协调解决企业诉求。。。。。买通市区企业诉求反应通道，，，，，，各区（火炬）起劲宣传推广企业诉求中心，，，，，，网络提交问题由诉求中心转办督办，，，，，，全力破解企业面临难题。。。。。推广企业诉求直报码，，，，，，增设企业需求项目，，，，，，周全掌握企业需求、推动完成所需效劳。。。。。
4.增强梯度培育。。。。。增强上下联动，，，，，，壮大优质中小企业步队 ；； ；各区（火炬）增强立异型中小企业认定事情，，，，，，协助建设专精特新中小企业、专精特新小巨人企业培育库，，，，，，做好优质中小企业储备 ；； ；注重政策宣贯，，，，，，运用线上线下的宣传工具，，，，，，通过数据比照剖析，，，，，，对重点区域、重点行业、重点企业举行针对性向导，，，，，，周全提升优质企业数目。。。。。推动精准施策，，，，，，助力优质中小企业做优做强 ；； ；有针对性地制订优质中小企业专享政策，，，，，，从立异驱动、工业链协同、知识产权结构、智改数转等方面切实提升企业质量 ；； ；勉励、支持和指导优质中小企业建设现代企业制度，，，，，，提高手艺水平和市场竞争力，，，，，，增强经济实力和生长后劲，，，，，，起劲从小微企业升为规模以上企业，，，，，，推动经济结构调解和生长方法转变。。。。。
5.增强融资增进。。。。。聚合金融效劳资源，，，，，，推进产融相助，，，，，，常态化、多形式组织开展中小企业政银企对接、投融资路演运动，，，，，，增强专精特新企业上市培育，，，，，，一直拓宽中小企业融资渠道。。。。。加大政策兑现，，，，，，推动企业享受贷款贴息、手艺立异基金、供应链基金等支持，，，，，，降低企业融资本钱。。。。。各区（火炬）组织开展“一链一策一批”中小微企业融资促举行动，，，，，，围绕辖内制造业重点工业链，，，，，，完善工业链上中小微企业名单，，，，，，推动金融机构提供“一链一策”金融支持。。。。。建设完善“信易贷”“产融云”“火炬金融效劳平台”等融资效劳平台，，，，，，增强企业融资效劳力度。。。。。
6.加大人才作育。。。。。市、区（火炬）中小企业效劳中心每年组织公益培训班不少于50个班次。。。。。为企业提供多样化的优质公益课程，，，，，，资助企业高管展望经济增添的新趋势、新远景和新时机，，，，，，坚定企业高质量转型生长的信心和刻意，，，，，，资助企业中层员工提升手艺水平，，，，，，突破古板头脑模式，，，，，，引发立异头脑能力。。。。。协同做好专精特新工业学院建设事情。。。。。
7.助力治理提升。。。。。勉励企业引入专业治理咨询机构开展精益生产治理、战略组织治理、人力资源治理、品牌与营销治理等模�？榈淖裳Ю停�，，，，，提升企业治理水平和综合竞争力，，，，，，助力企业转型升级，，，，，，推进新型工业化建设，，，，，，增进中小企业实现高质量生长。。。。。
8.增强市场开拓。。。。。市、区（火炬）勉励和指导中小企业开拓海内市场！�。。。�，，，，，拓宽企业销售渠道，，，，，，增强企业生长的韧性与活力。。。。。指导我市行业龙头企业、先进制造业倍增妄想企业、专精特新中小企业开睁开拓市场运动。。。。。征集专精特新中小企业产品，，，，，，加大本土品牌宣传力度。。。。。组织我市优质中小企业赴外洋开展手艺交流、造访洽谈，，，，，，助力我市中小企业开拓国际市场。。。。。
9.链式融通立异。。。。。市、区（火炬）联合开展大中小企业融通对接运动，，，，，，施展链主企业刊行动用，，，，，，资助中小企业融入大企业供应链，，，，，，推动上下游资源共享、协同攻关，，，，，，提升工业链韧性和清静水平。。。。。增进大中小企业立异链、工业链、供应链、数据链、资金链、效劳链、人才链“七条链”周全融通，，，，，，构建大中小企业相互依存、相互增进的企业生长生态。。。。。
10.包管正当权益。。。。。一连做好“执法云”建设推广事情，，，，，，起劲开展中小企业普法事情，，，，，，完善“以案说法”专栏增强涉企执法宣传。。。。。市、区（火炬）组织开展执律例则、劳动争议协商调解、合规治理等咨询效劳，，，，，，组织中小企业执法义诊运动，，，，，，向导状师实地走访解决涉企执法问题，，，，，，资助中小企业提防危害、依法维权。。。。。
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1.对接国家平台资源。。。。。将“慧企云”平台纳入国家中小企业效劳网络系统，，，，，，增强与中国中小企业效劳网的毗连，，，，，，与国家基础信息数据库、优质效劳机构库、效劳产品库等优质资源举行对接，，，，，，共享天下政策、市场、效劳、人才、课程、效劳等效劳资源，，，，，，包管清静高效运行。。。。。增强与工信手下属机构交流与相助，，，，，，形成营业联动，，，，，，提升市级平台的效劳能力。。。。。
2.强化市级平台建设。。。。。充分运用大数据、云盘算、人工智能等手艺，，，，，，进一步打造厦门市企业效劳总门户“慧企云”平台，，，，，，以企业需求为导向,通过整合汇聚涉企“数据、机构、效劳”资源，，，，，，重构“1+4+1”企业效劳系统，，，，，，即1个“一企一档”，，，，，，政策直达、诉求直通、营业治理、效劳对接4大主题效劳应用和1个“我的企业”专属网页空间建设。。。。。通过数据共享及各委办局涉企营业应用的接入，，，，，，推动实现惠企政策一口享、企业诉求一键提、营业治理一站通、效劳资源一网汇，，，，，，构建企业效劳综合生态，，，，，，聚全市中小企业效劳于“一张网”。。。。。充分使用小程序、微信公众号、视频号等效劳载体，，，，，，立异云上效劳、掌上效劳、智能效劳等新模式，，，，，，让企业效劳“触手可得”。。。。。
3.增进区级平台建设。。。。。各区（火炬）应凭证“效劳一张网”统一妄想，，，，，，规范化、集约化建设完善区级平台，，，，，，增强与市级平台数据共享、效劳共享、营业协同，，，，，，形成国家、省、市、区一张网系统。。。。。起劲实现企业与效劳的精准适配，，，，，，提升协同效劳、精准效劳、智能效劳能力。。。。。
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以应用场景为牵引，，，，，，加大对政务效劳资源、市场效劳资源整协力度，，，，，，强化市、区效劳资源协同联动，，，，，，在“慧企云”平台和各区平台数据库基础上，，，，，，进一步建设完善全市中小企业效劳“四个库”，，，，，，并向政府部分、商协会、效劳机构、企业等用户开放使用，，，，，，资助政府部分通过数据精准掌握企业的难题、需求、危害，，，，，，为企业培育、政策决议提供支持，，，，，，商协会、效劳机构通过数据共享获取企业的市场化需求，，，，，，自动提供精准效劳，，，，，，企业通过平台获取优质效劳，，，，，，精准解决需求，，，，，，降低企业本钱。。。。。
1.建设基础信息数据库。。。。。增强与各级政府部分、商协会、院校、效劳机构联系对接，，，，，，完善与中小企业效劳相关的信息数据，，，，，，详细包括：综合资讯、执律例则、帮助政策、效劳机构、效劳专家、企业诉求、金融产品、工业和软件产品、公益课程库、人才信息等，，，，，，做究竟数清、内容全、更新实时。。。。。
2.建设中小企业数据库。。。。。进一步汇聚全市涉企政务数据、平台效劳数据及第三方数据，，，，，，增强数据资源的剖析应用，，，，，，建设多维度的企业评价系统，，，，，，凭证企业数据建设企业图谱与股权结构图谱，，，，，，建设企业谋划剖析、企业生长剖析、知识产权剖析、工业帮助剖析、企业危害剖析、企业效劳剖析等模�？�,实现企业危害提前预警，，，，，，形成更为精准的企业画像，，，，，，为精准效劳提供支持。。。。。
3.建设优质效劳机构库。。。。。周全梳理“慧企云”平台已汇聚的效劳机构，，，，，，依据效劳能力、效劳治理、效劳质量、效劳知足度等指标制订优质效劳机构评价标准，，，，，，从财税效劳、知识产权效劳、数字化效劳、手艺立异与质量效劳、人才与培训效劳、投融资效劳、市场开拓效劳、治理咨询效劳、创业效劳、执法效劳等10个领域遴选200家优质的专业化效劳机构，，，，，，年度开展效劳评价，，，，，，实验“有进有出”的动态治理。。。。。遴选组建100名自愿效劳专家团队，，，，，，开展自愿效劳运动。。。。。
4.建设效劳产品和案例库。。。。。面向优质效劳机构，，，，，，凭证差别行业、效劳内容、企业类型等维度，，，，，，征集一批标准化效劳产品和专业化效劳案例，，，，，，以此为标杆，，，，，，指导发动市场化效劳机构有序为中小企业提供规范、优质效劳。。。。。建设一个“品类全、标准高、质量稳、效劳好、价钱优”的中小企业产品库和案例库，，，，，，遴选效劳案例400个。。。。。
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1.建设完善相关制度。。。。。市中小企业效劳中心牵头，，，，，，各区企业效劳中心配合建设效劳允许和效劳条约制度，，，，，，建设效劳项目跟踪治理制度、客户回访制度、效劳知足度评价制度和效劳事情归档制度。。。。。完善信息果真制度，，，，，，在网站、微信公众号等宣布效劳指南，，，，，，果真效劳项目、效劳内容、联系方法，，，，，，让企业能够快速精准找到效劳部分，，，，，，提供一站式效劳。。。。。
2.增强平台宣传能力。。。。。连系“一起益企”中小企业效劳行动，，，，，，以“慧企云”平台为企业效劳主阵地，，，，，，凭证按需效劳、精准效劳原则，，，，，，联合树模平台、树模基地、效劳机构、行业商协会等配合打造“益企说”“益企看”“益企诊”等“益企”系列品牌，，，，，，建设市区两级宣传联念头制，，，，，，并充分使用电视、报刊、网络等渠道，，，，，，起劲运用短视频、直播等新媒体方法，，，，，，进一步提升厦门市中小企业公共效劳能力和影响力。。。。。
3.打造学习型组织。。。。。市、区两级中小企业效劳中心建设培训制度，，，，，，联合树模基地、树模平台和中小企业协会等商协会，，，，，，按期举行内部培训，，，，，，提高效劳职员政策理论水平息争决企业问题的现实能力，，，，，，增强与国家中心和各省市中心的联动，，，，，，学习兄弟单位先进履历，，，，，，取长补短，，，，，，打造学习型组织。。。。。
三、包管步伐
！�。。。ㄒ唬┰銮孔橹虻肌！�。。。市工业和信息化局作为全市中小企业主管部分，，，，，，把增强中小企业公共效劳系统建设作为增进中小企业高质量生长的主要基础性步伐，，，，，，增强统筹协调、营业指导和监视检查。。。。。
！�。。。ǘ┰銮空咧С帧！�。。。落实《中华人民共和国中小企业增进法》《厦门经济特区中小企业增进条例》关于中小企业生长专项资金通过资助、购置效劳、奖励等方法支持中小企业公共效劳系统建设的有关要求，，，，，，加大对中小企业公共效劳机构支持力度，，，，，，提升效劳能力，，，，，，扩大效劳规模，，，，，，降低效劳本钱。。。。。
！�。。。ㄈ┰銮啃芙帷！�。。。通过现场会、培训班、钻研会、信息简报、案例集锦等多种形式，，，，，，实时总结推广中小企业公共效劳系统建设的有用做法和典范履历，，，，，，选树优异效劳事情者和效劳机构，，，，，，一直提升中小企业公共效劳系统效劳能力和社会影响力，，，，，，在全市营造体贴、支持、效劳中小企业的优异气氛。。。。。各区（火炬）要周全梳理实验计划落真相形，，，，，，实时总结效果、查摆事情短板、明确整改步伐，，，，，，完成年度效果总结。。。。。
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