各区人民政府， ，，，市直各委、办、局， ，，，各开发区管委会：
《关于勉励和支持台湾青年来厦创业就业实验意见》已经市政府研究赞成， ，，，现印发给你们， ，，，请认真贯彻执行。。。。
厦门市人民政府办公厅
2015年8月4日
（此件自动果真）
一、总体要求
周全贯彻落实《福建省人民政府关于勉励和支持台湾青年来闽创业就业的意见》（闽政〔2015〕28号）和我市关于两岸青年创业立异创客基地建设以及帮助新形势下就业创业事情的有关文件精神， ，，，高度重视台湾青年在两岸交流来往中的生力军作用， ，，，建设一批台湾青年创业基地、创客空间、就业平台， ，，，并从中选择效益规模和综合条件较好的创业就业基地予以重点指导、多级帮助， ，，，将其打造成在两岸具有主要影响的台湾青年创业树模基地；；；；出台有关台湾青年创业就业的帮助步伐， ，，，在台湾青年创业场合、资金、住房和证照治理、社会包管等方面予以有力支持；；；；营造台胞在厦创业、就业、生涯的温馨气氛， ，，，吸引更多台湾青年来厦生长。。。。
二、事情目的
高起点建设台湾青年创业基地、创客空间、就业平台， ，，，全方位优化台湾青年在厦创业就业综合情形， ，，，率先建成在两岸具有主要影响的台湾青年创业树模基地， ，，，建设健全推进台湾青年在厦创业就业的长效机制， ，，，开创“由小到大”帮助台湾企业在厦生长壮大、“由青年而公共”增进两岸同胞融合生长的新模式。。。。
三、主要步伐
（一）起劲吸引台湾青年来厦创业
1.支持多种形式创业。。。。勉励和支持台湾青年（原则上为18～40周岁）以独资、合资或合资等形式开办企业， ，，，在我市文化创意、电子商务、高新手艺、都会农业、物联网等行业领域创业。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市台办、市发改委、市经信局、市科技局、市人社局、市农业局、市商务局、市市场监视治理局、团市委）
2.加大创业宣传力度。。。。充分使用两岸种种新闻媒体和种种推介渠道， ，，，对我市两岸青年创业和营商情形举行普遍宣传。。。。
（责任单位：市台办）
（二）建设有影响力的台湾青年创业基地
3.推进创业基地建设。。。。支持在厦设立各具特色的台湾青年创业基地或创客空间（以下简称“基地”）， ，，，勉励在现有基础条件较好的立异、创意、创业园区以及工业孵化中心建设创业基地。。。。支持台商、社会资源加入基地建设。。。。对累计引进15家以上（含）台湾青年创业企业、吸引40名以上台湾青年、且一连谋划满一年以上的基地， ，，，市财务给予最高300万元奖励；；；；对累计引进50家以上（含）台湾青年创业企业、吸引100名以上台湾青年、且一连谋划满一年以上的基地， ，，，市财务给予最高500万元奖励；；；；对累计引进100家以上（含）台湾青年创业企业、吸引200名以上台湾青年、且一连谋划满一年以上的基地， ，，，市财务给予最高1000万元奖励。。。。详细步伐由市台办会同市财务局牵头研究制订。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，市台办、自贸委、火炬管委会、市财务局）
4.建设创业基地品牌。。。。选择综合条件较好的基地， ，，，作为我市重点基地， ，，，集中实力举行帮助。。。。争取国台办、团中央、省政府等授牌和支持， ，，，落实财务有关津贴， ，，，推动建成在两岸具有主要影响的台湾青年创业树模基地。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市台办、团市委、市财务局）
（三）拓宽创业项目泉源
5.铺开多种准入途径。。。。加入两岸青年（高校）创意立异创业大赛获奖的项目， ，，，可以直接落户基地， ，，，优先给予优惠政策。。。。厦门市台商协会等大陆台商协会， ，，，台湾青年创业协会总会、青年商会总会、生产力中心、育成中心以及两岸高校、科研机构推荐的台湾青年创业项目经认定后优先进入基地生长；；；；台湾青年自携创业项目来厦的， ，，，经认定后可进入基地生长。。。。由团市委等牵头举行两岸青年创业项目效果展示生意（洽谈）会， ，，，争取更多项目效果落户厦门。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市台办、市人社局、市科技局、市市场监视治理局、团市委）
6.优先支持优质项目。。。。对入驻基地切合厦门市科技妄想项目立项条件的高新手艺项目， ，，，或拥有焦点手艺、市场远景的优质项目优先给予支持。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市台办、市人社局、市科技局、市市场监视治理局）
（四）给予创业启动资金帮助
7.给予创业启动资金帮助。。。。对台湾青年创业项目的科技含量、规模、经济社会效益、市场远景等举行评审， ，，，视情给予5～15万元的创业启动资金帮助。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、团市委、市人社局）
（五）拓宽创业投融资渠道
8.提供创业贷款担保。。。。创业项目可凭证差别条件申请50万元以内的小额担保贷款和最高200万元的科技贷款贴息项目支持。。。。支持种种担保�；；；刮诖匆祷啬诖匆档奶ㄍ迩嗄晏峁┤谧实１！�。。。对为台湾青年开办生产性企业提供担保的担保�；；；箍砂茨甓鹊１６�16‰给予危害赔偿；；；；对为台湾青年开办效劳类企业提供融资担保的担保�；；；箍砂茨甓鹊１６�10‰给予危害赔偿。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市人社局、市财务局、市台办）
9.勉励金融实体提供融资支持。。。。勉励和支持银行为创业基地台湾青年开办企业提供信贷效劳。。。。勉励社会资金建设创业乐发500基金， ，，，为台湾青年开办企业提供投融资效劳。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，市金融办、市财务局）
（六）提供须要创业场合
10.给予租金津贴。。。。各基地凭证自身条件为台湾青年创业提供园地、厂房、门面等须要场合支持， ，，，在前三年给予租金津贴。。。。原则上第一年给予全额租金津贴， ，，，第二、三年划分给予适当津贴。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市财务局）
11.给予参赛项目更多支持。。。。加入两岸青年（高校）创意立异创业大赛获奖的项目可申请为期3年的100～300平方米的免租金创业场合支持或最高5000元/月的租金津贴（不可兼得）。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市财务局、团市委）
（七）提供创业向导
12.建设创业向导机构。。。。依托团市委建设台湾青年创业向导效劳中心， ，，，并在各基地平台建设效劳站， ，，，为台湾青年提供项目对接、办公场合、资金帮助、税收减免、贷款融资及工商、税务注册挂号等项目落地种种向导效劳， ，，，并资助协调解决子女就学、住房津贴、社保医疗等问题。。。。勉励创业基地为台湾创业青年提供路演、对接融资、治理咨询、市场拓展、创客团队匹配等效劳。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，团市委、自贸委， ，，，火炬管委会）
13.拓宽创业向导途径。。。。允许台湾创业青年聘用一名创业导师， ，，，创业导师享有台湾创业青年除创业资金支持以外的各项待遇。。。。推动组建由两岸青年社团、高校、企业家等配合组成的台湾青年创业向导效劳团队， ，，，为台湾青年来厦创业提供政策解读、创业项目推荐、就业信息咨询、培训教育等效劳。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，团市委、自贸委、市人社局）
（八）资助台湾创业青年更好生长和生长
14.资助培训经费。。。。支持台湾创业青年加入厦门市创业立异领武士才或创业立异团队焦点人才评定， ，，，获评的台湾青年3年内加入境内外学习培训的， ，，，给予培训费津贴（总额最高不超5万元）。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，市人社局、市财务局）
15.搭建更多生长平台。。。。支持台湾创业青年加入评选厦门市青年“双百妄想”、台湾特聘专家等种种高条理人才。。。。支持台湾创业青年加入在厦举行的经贸领域论坛、运动；；；；支持台湾创业青年加入两岸创业青年的交流相助运动。。。。支持台湾青年科技职员加入两岸配合关注的重大科学问题和要害手艺问题相助研究， ，，，通过“增进海峡两岸科技相助联合基金”， ，，，并经专家评审予以立项资助。。。。勉励切合条件的在厦台湾青年创业团队或建设的企业加入中国创业大赛（福建赛区）暨福建立异创业大赛， ，，，按大赛相关帮助政策予以支持。。。。支持建设台胞驿站、设立微信公众号， ，，，便当台湾青年与在厦台胞等举行交流。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、团市委、市人社局、市科技局、市教育局、市台办、市国资委）
16.开展实地指导。。。。约请两岸着名专家和业界着名人士到基地提供指导效劳。。。。勉励在厦高校、科研机构和企业设立的工程研究中心等单位组织职员到基地实地考察、对接， ，，，为创业企业提供手艺开发支持或联合举行手艺开发， ，，，市科技妄想优先给予立项并给予经费支持。。。。
（责任单位：团市委、市人社局、市科技局）
（九）提供住房包管
17.提供栖身用房或给予租房津贴。。。。支持有条件的基地设立人才公寓， ，，，提供应台湾创业青年栖身。。。。对入驻创业基地自行租房的台湾创业青年， ，，，可享受限期最长不凌驾3年的租房津贴， ，，，津贴标准不凌驾2000元/月。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市人社局）
18.勉励和支持在厦购房。。。。支持在厦创业台湾青年在我市缴存住房公积金以及申请公积金贷款。。。。被评定为厦门市创业立异领武士才或创业立异团队焦点人才的台湾创业青年， ，，，在厦购置自用住房的， ，，，给予购房津贴；；；；被认定为厦门市创业立异优异团队的， ，，，可给予团队成员每人每年4万元生涯津贴（每个团队不凌驾5人， ，，，累计年限不凌驾3年）。。。。切合其它高条理人才政谋划定情形的就高享有津贴、津贴。。。。自己或配偶已在厦获得人才公寓的台湾青年不再享受厦门市钱币化津贴的相关政策。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，自贸委、火炬管委会、市领土房产局、市财务局、市人社局）
（十）便当子女就学
19.支持选择优质教育资源。。。。台湾创业青年子女就读小学由市、区教育行政部分凭证就近入学原则认真治理入、转学手续；；；；就读初、高中可报考我市初、高中台生班， ，，，不收取国家划定以外用度。。。。
（责任单位：各区人民政府， ，，，市教育局、市台办）
20.提升办学水平。。。。引进和支持国际着名办学机构在厦办学， ，，，提升我市办学水平， ，，，为在厦台湾青年子女就学提供更多选择。。。。
（责任单位：市教育局）
（十一）完善社保等须要包管
21.解决社保需求。。。。台湾青年在厦创业， ，，，自己及所聘用的台湾青年签署劳动条约并缴纳社会包管费的， ，，，可一律享受用人单位招收应届高校结业生社会包管津贴政策。。。。为入驻基地台湾青年提供基本养老、基本医疗、失业和工伤等包管效劳， ，，，为无参保的台湾创业青年在厦就医后回台报销医疗用度提供便当。。。。
（责任单位：市人社局， ，，，市卫计委）
22.给予更多须要包管。。。。对台湾创业青年从境外运抵厦门的须要生产装备和生涯必需品予以通关便当等支持。。。。
（责任单位：市口岸办）
（十二）支持台湾青年在厦就业、实习
23.支持台湾青年在厦就业。。。。推动在台湾创业青年中定向招录企事业单位员工和治理层职员、教职职员或在相关招录事情中予以政策倾斜。。。。约请台湾创业青年加入在厦举行的两岸种种人才对接运动。。。。推动允许在台湾取得或者在大陆通过考试取得护士、修建师、医师执业资格的台湾专业人士在创业基地内注册执业。。。。推动允许台湾地区其他医疗专业手艺职员比照港澳相关医疗专业职员在大陆执业治理政策在基地内从事相关医疗运动。。。。简化台湾专业从业职员在厦门申请从业职员资格和取得执业资格的相关程序。。。。勉励在厦大中专院校招收台湾学生， ，，，市里按每个台湾学生每年1000元的标准津贴给所在院校；；；；由市里设立奖学助学基金给予台湾学生一定额度的免息贷款支持。。。。
（责任单位：市人社局、市教育局、市财务局、市卫计委、市建设局）
24.支持台湾青年来厦实习。。。。依托台湾青创总会等青年整体网络反响台湾青年来厦实习的需求， ，，，建设企业用人和台湾大学生实习需求的常态化对接机制， ，，，吸收台湾大学生实习实训的用人单位和来厦实习的台湾青年， ，，，享受人才事情经费的相关津贴。。。。
（责任单位：团市委、市人社局、市教育局、市台办）
四、组织包管
（一）强化组织向导。。。。建设厦门市台湾青年创业就业向导小组， ，，，统筹推进台湾青年创业就业有关事情。。。。整合我市专家和高条理人才资源， ，，，开展台湾青年创业项目评定和指导事情。。。。各区人民政府、自贸委、火炬管委会是本辖区基地的建设和治理主体， ，，，认真本辖区台湾青年创业就业事情的组织实验。。。。
（二）强化事情落实。。。。各有关单位要进一步细化事情步伐， ，，，制订详细实验步伐， ，，，确保政策落实到位。。。。将勉励和支持台湾青年创业就业事情纳入市府做事情督查事项， ，，，原则上每半年举行一次催促检查。。。。
（三）强化分类指导。。。。有关单位要增强对创业基地的分类指导， ，，，指导创业项目凭证匹配水平进入基地生长， ，，，培育基地特色。。。。各基地按期对创业项目举行考评， ，，，按项目生长情形给予奖励和帮助。。。。实验意见印发之日起， ，，，台湾青年在基地外已设立的创业项目经认定后可进入基地， ，，，并适用有关创业帮助步伐。。。。
厦门市人民政府办公厅 2015年8月6日印发
