厦门市生长和刷新委员会 国家税务总局厦门市税务局
厦门市市场监视治理局 厦门市工业和信息化局
关于印发平台企业个体工商户政务接入暂行规则的通知
（厦发改效劳〔2020〕461号）
各有关单位：
《平台企业个体工商户政务接入暂行规则》已经市政府赞成，，，现予印发，，，请认真组织实验。。。 。
厦门市生长和刷新委员会
国家税务总局厦门市税务局
厦门市市场监视治理局
厦门市工业和信息化局
2020年9月15日
平台企业个体工商户政务接入暂行规则
为推动平台经济重点招商项目落地运营，，，利便市场羁系部分和税务部分完成批量工商挂号、税务挂号、税率审定等事情，，，制订本暂行规则。。。 。
一、平台企疑习端审核。。。 。平台企业在举行批量个体工商户挂号前，，，需就新挂号的个体工商户的名称、谋划规模、谋划住所、资金数额、税率审定、税务申报限期和申报方法、税库银三方（委托）划缴协议名堂等事项，，，提请市场羁系部分、税务部分审核认可，，，确定批量电子化申请平台企业关联个体工商户表单名堂和申请要件。。。 。
平台企业制订的关联个体工商户挂号信息应切合以下要求：1、个体工商户名称中的字号应为谋划者自己姓名+平台简称 ；；；；2、谋划规模为规范化表述的未涉及禁设区域的一样平常谋划项目 ；；；；3、住所（即关联个体户执法文书送达地）为平台企业的住所或平台企业落地区招商部分提供的地点 ；；；；4、关联个体户在网络平台内接单谋划的，，，可参照《电子商务法》划定，，，以其平台网址及自由职业者ID作为谋划场合举行备案。。。 。（责任单位：市市场羁系局、市税务局、厦门市民数据效劳股份有限公司、平台企业）
二、自由职业者信息收罗和实名活体认证。。。 。平台企业网络市场羁系部分、税务部分所需的自由职业者相关质料，，，将自由职业者联系电话、谋划规模、住所等信息形成标准表单，，，并协助自由职业者完成税库银三方（委托）划缴协议的签署, 平台企业将所有资料加密成数据包，，，“i厦门”确认名堂无误后，，，平台企业通知自由职业者举行实名活体认证和签字确认。。。 。厦门市民数据效劳股份有限公司将“i厦门”实名活体认证效劳，，，面向相助平台企业系统开放，，，自由职业者通过登录平台企业系统即可跳转至“i厦门”举行实名活体认证和签字确认。。。 。（责任单位：市市场羁系局、市税务局、厦门市民数据效劳股份有限公司、平台企业）
三、批量挂号个体工商户。。。 。市市场羁系局将注册端口开放给“i厦门”，，，“i厦门”将平台企业关联个体工商户的注册数据包传送至市场羁系局注册部分，，，由市场羁系部分完成审核。。。 。（责任单位：市市场羁系局、厦门市民数据效劳股份有限公司、平台企业）
四、电子营业执照下载。。。 。对平台企业个体工商户，，，市场羁系部分仅核发电子营业执照，，，完成审批后，，，将注册信息同步至税务部分，，，个体工商户自行通过微信小程序或支付宝下载电子营业执照。。。 。（责任单位：市市场羁系局、市税务局、厦门市民数据效劳股份有限公司、平台企业）
五、税务挂号处置惩罚。。。 。税务部分吸收到市场羁系部分注册信息等相关数据后，，，按企业开办便当化的要求，，，处置惩罚开效劳项，，，完成小我私家所得税谋划所得征收率审定等征管系统处置惩罚。。。 。个体工商户在设立同时申领发票的，，，由税务部分批准发票供应并刊行税务U-key，，，凭证个体工商户确定的收件地点，，，邮寄发票、税务U-key等给纳税人。。。 。（责任单位：市税务局）
六、自动开通电子税务局。。。 。税务部分完成征管系统处置惩罚后，，，电子税务局将自动开户，，，个体工商户可以登录电子税务局治理后续税务治理事项，，，也可自主通过电子税务局、税企邮箱盘问相关事项治理情形和税务通知通告等。。。 。（责任单位：市税务局）
七、提供电子税务局接口，，，便当“i厦门”接入治理涉税事项。。。 。凭证平台企业下属个体工商户的办税需求，，，提供电子税务局“挂号信息确认”、“财务会计制度备案”、“存款账户账号报告”、“签署税库银三方（委托）划缴协议”、“增值税小规模纳税人申报”、“小我私家所得税申报”、“纳税人领用发票票种审定”、“注销税务挂号”等营业事项接口，，，“i厦门”凭证电子税务局规范要求建设相关功效，，，对接电子税务局治理相关营业。。。 。（责任单位：市税务局、平台企业）
注：接入电子税务局需抵达税务总局的清静等保要求，，，且营业事项建设需切合税务总局规范要求。。。 。
八、建设个体工商户应纳税款由平台企业肩负连带缴纳责任制度。。。 。在个体工商户与税务部分、银行签署税库银三方（委托）划缴协议的基础上，，，探索平台企业肩负连带缴纳个体工商户应纳税款的划缴规则和系统处置惩罚。。。 。个体工商户的应纳税款首先通过个体工商户的税库银三方协议举行扣款，，，款子缺乏以扣缴的，，，继续从平台企业授权的缴税账户扣缴税款。。。 。（责任单位：人行厦门中心支行、市税务局、指定开户银行、平台企业）
九、增值税发票开具和其他一样平常税务事项。。。 。个体工商户应凭证谋划情形自主如实开具发票，，，平台需监视和向导个体工商户保管发票和税务U-key，，，按要求规范开具发票。。。 。凭证《税收征管法》第八十九条，，，“纳税人、扣缴义务人可以委托税务署理人代为治理税务事宜。。。 。”,个体工商户可以委托平台企业代为治理相关税务事项，，，平台企业代庖个体工商户种种税务事项的经办人，，，应作为税务署理人或办税职员，，，向税务机关报备实名办税信息。。。 。（责任单位：市税务局、平台企业）
十、后续一样平常羁系责任。。。 。税务部分、市场羁系部分与平台企业签署责任清单，，，明确平台企业治理责任，，，由平台企业认真配合开展一样平常羁系和投诉举报处置惩罚。。。 。（责任单位：市税务局、市市场羁系局、平台企业）
（一）应由平台企业肩负的税务方面治理责任包括：
1.凭证《电子商务法》第二十八条“平台企业应向税务部分按期报送平台内个体工商户谋划者的身份信息和与纳税有关的信息（主要指谋划信息和收入信息）”。。。 。
2.平台企业应监视和向导平台内个体工商户落实发票治理划定，，，包括保管发票和税务U-key，，，规范开具发票，，，按要求验旧和缴销发票等。。。 。
3.平台企业应监视和向导平台内个体工商户依据税收执律例则要求，，，落实税务治理划定，，，包括治理纳税申报、缴纳税款、治理优惠备案和减、免、退税申请等其他涉税事项。。。 。
4.平台企业对平台内个体工商户欠缴税款负有连带责任。。。 。平台企业违反税收执法、行政规则，，，造成平台内个体工商户未缴或少缴税款的，，，除由平台内个体工商户缴纳或者补缴应纳税款、滞纳金外，，，对平台企业按《征管法实验细则》第九十八条的要求举行处分。。。 。
5.平台企业应做好平台内个体工商户治理，，，对退出平台谋划的个体工商户实时向市场羁系和税务部分治理注销挂号手续。。。 。
（二）应由平台企业肩负的市场羁系方面治理责任包括：
1.平台企业应确保个体户信息真实，，，对平台自由职业者提交的个体户挂号申请涉及的身份证件、联系方法、署名等举行响应的核实，，，网络纪录自由职业者经常栖身地，，，确保信息真实、有用、可联系，，，并对个体户提供虚伪质料肩负响应的连带责任。。。 。
2.平台企业应凭证《电子商务法》的要谴责面落实平台主体责任。。。 。
3.平台企业应与谋划者签署委托条约，，，就平台受托治理个体户设立、变换、注销挂号，，，受委托推行年报联络人、执法文书签收人义务，，，个体户允许事项等举行约定。。。 。
4.平台企业应配合开展一样平常羁系：
（1）平台应催促个体户准时举行年报 ；；；；起劲配合“双随机”抽查 ；；；；
（2）对个体户异地谋划爆发的违法行为起劲协调属地羁系部分介入羁系 ；；；；
（3）凭证市场羁系部分要求，，，配合整理死户虚户，，，催促相关个体户实时治理注销挂号。。。 。
5.平台企业应增强投诉举报处置惩罚，，，针对12315分送的投诉建设快速处置惩罚通道，，，组建专门的投诉处置惩罚团队、指定专门联络员认真与市场羁系部分各级经办职员对接配合 ；；；；对个体户谋划历程中的纠纷实验先行赔付制度。。。 。
