厦门经济特区知识产权增进和保�；ぬ趵�
（2020年10月30日厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次聚会通过）
厦门市第十五届人民代表大会常务委员会通告
第36号
《厦门经济特区知识产权增进和保�；ぬ趵芬延�2020年10月30日经厦门市第十五届人民代表大会常务委员会第三十八次聚会通过，，，，，现予宣布，，，，，自2020年12月1日起施行。。 。。。
厦门市人民代表大会常务委员会
2020年10月30日
目 录
第一章 总 则
第二章 知识产权创立与运用
第三章 知识产权治理与效劳
第四章 知识产权保�；�
第五章 执法责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条为了增进知识产权创立与运用，，，，，增强知识产权保�；び胫卫恚�，，实验知识产权强市战略，，，，，增进立异驱动生长，，，，，遵照有关执法、行政规则的基来源则，，，，，连系厦门经济特区现实，，，，，制订本条例。。 。。。
第二条本条例适用于厦门经济特区内知识产权的创立、运用、治理、效劳、保�；ひ约坝胫喙氐脑硕�。 。。。
本条例所称知识产权，，，，，是指权力人依法就作品、发明、适用新型、外观设计、商标、地理标记、商业神秘、集成电路布图设计、植物新品种以及执法划定的其他客体享有的专有权力。。 。。。
第三条知识产权增进和保�；な虑橛Φ弊裾占だ⒁臁⒂杏迷擞谩⒖蒲е卫怼⒂呕Ю汀⒀峡岜；；さ脑颉�。 。。。
第四条市、区人民政府应当增强对知识产权增进和保�；な虑榈南虻迹�，，将知识产权增进和保�；な虑槟扇牍窬煤蜕缁嵘ね耄�，，将知识产权事情经费纳入本级财务预算。。 。。。
市、区人民政府设立知识产权事情向导小组，，，，，完善事情协调机制，，，，，按期召开联席聚会，，，，，推动解决知识产权增进和保�；な虑橹械闹卮笪侍狻�。 。。。
市人民政府设立知识产权专家咨询委员会和专家库，，，，，为知识产权事情提供咨询、论证等效劳。。 。。。
市人民政府或者其授权的部分按期宣布全市知识产权白皮书。。 。。。
第五条市场监视治理、文化、农业、林业等行政治理部分（以下统称“知识产权行政治理部分”）依法推行知识产权增进和保�；ぶ霸稹�。 。。。
发改、教育、科技、工信、司法行政、财务、商务等相关部分凭证各自职责做好知识产权相关事情。。 。。。
第六条市知识产权生长保�；せ古浜掀渲鞴懿糠挚怪恫ㄔ鼋⒈；；ず凸仓卫淼仁挛裥允虑椤�。 。。。
第七条构建行政机关、司法机关、企事业单位、社会组织、新型智库、效劳机构等多方加入的知识产权治理系统，，，，，增强全社会增进和保�；ぶ恫ǖ囊馐叮�，，营造尊重知识、重视立异、诚信遵法的优异情形。。 。。。
行业协会、商会、知识产权同盟等应当在知识产权行政治理部分的指导下，，，，，开展行业自律自治，，，，，提升自我保�；つ芰Γ�，，健全知识产权信息相同机制。。 。。。
勉励新闻媒体通过多种形式开展知识产权增进和保�；さ墓嫘陀呗奂嗍印�。 。。。
第八条增强与闽西南协同生长区、对口支援地区在知识产权领域的交流与相助。。 。。。推动建设闽西南协同生长区知识产权案件移送、联合视察等执法协作机制，，，，，增进资源共享和信息整合。。 。。。
支持两岸知识产权经济生长，，，，，完善两岸知识产权同盟事情机制，，，，，开展两岸知识产权金融相助，，，，，支持台湾地区民间资源和机构加入知识产权基金乐发500、知识产权运营等运动。。 。。。
推动“一带一起”知识产权经济协作生长，，，，，增强知识产权国际交流相助。。 。。。
第九条市、区人民政府和有关部分应当制订支持性政策，，，，，引发立异活力，，，，，营造勉励刷新立异的优异气氛。。 。。。
知识产权增进和保�；な虑樗⑿铝⒁熘校�，，关于切合刷新偏向、程序正当依规、旨在推动事情的失误，，，，，且小我私家和所在单位没有牟取私利、未与其他单位或者小我私家恶意勾通损害公共利益的，，，，，可以不予或者免予追究相关行政责任；；相关主体受到追责时可以提出免责申请。。 。。。
第十条勉励中国（福建）自由商业试验区厦门片区、福厦泉国家自主立异树模区厦门片区在知识产权体制机制、政策步伐、公共效劳、对台交流等方面先行先试，，，，，并适时在全市推广。。 。。。
第二章 知识产权创立与运用
第十一条建设健全激励包管机制，，，，，综合运用财务、税收、金融、工业、科技、文化、商业、人才等政策步伐，，，，，增进和支持知识产权的创立和运用。。 。。。
第十二条市人民政府设立知识产权生长专项资金，，，，，用于支持知识产权增进和保�；は喙卦硕�。 。。。专项资金治理步伐由市知识产权行政治理部分会同市财务部分制订，，，，，并向社会宣布。。 。。。
自然人、法人和不法人组织申请专项资金的，，，，，应当对申请质料的真实性、正当性认真。。 。。。
第十三条市人民政府设立专利奖，，，，，对增进经济和社会生长做出突出孝顺的专利权人予以奖励。。 。。。专利奖评选步伐由市人民政府制订并向社会宣布。。 。。。
自然人、法人和不法人组织申请专利奖的，，，，，应当对申请质料的真实性、正当性认真。。 。。。
第十四条转让、允许使用知识产权所得，，，，，以及从事手艺转让、手艺开发和与之相关的手艺咨询、手艺效劳等取得的收入，，，，，依法享受有关税收优惠。。 。。。
第十五条勉励知识产权乐发500指导资金和基金支持知识产权麋集型企业、知识产权优势企业、知识产权效劳机构和知识产权工业化项目。。 。。。
勉励金融机构立异知识产权质押融资效劳模式，，，，，建设适合知识产权质押融资特点的评价系统，，，，，加大知识产权信贷支持，，，，，完善知识产权融资危害预防、危害分担�；埔约爸恫ㄆ拦馈⒅恃汗ひ荡χ贸头；啤�。 。。。
立异知识产权证券化、融资租赁等金融效劳模式，，，，，勉励包管机构开发涉及知识产权的新产品，，，，，推动建设两岸知识产权相关金融机构，，，，，为知识产权转化运用和生意运营提供资源供应和金融效劳。。 。。。
第十六条建设知识产权效劳业群集区，，，，，集聚知识产权市场化效劳要素，，，，，提升与企业立异生长需求相匹配的效劳能力，，，，，为知识产权创立和运用提供署理、咨询、培训、评估、生意、维权等全链条效劳。。 。。。
增强知识产权招商，，，，，工业园区招商应当优先思量焦点专利手艺项目和知识产权麋集型企业。。 。。。
勉励和支持建设科技孵化器，，，，，优先安排拥有知识产权的创业者入驻，，，，，并提供政策、治理、执法、财务、市场推广和培训等效劳。。 。。。
第十七条支持科研机构、高等院校、企业、知识产权效劳机构等开展知识产权增进和保�；さ男鳎�，，实验知识产权资源共享，，，，，推进知识产权与工业生长深度融合。。 。。。
勉励科研机构、高等院校建设市场化运作的知识产权工业运营机构，，，，，推动知识产权转化运用。。 。。。
第十八条政府设立的科研机构、高等院校（以下统称“效果单位”）建设职务科技效果赋权治理制度，，，，，可以通过付与科研职员职务科技效果所有权或者恒久使用权实验产权激励，，，，，引发科研职员立异创业起劲性，，，，，增进科技经济深度融合。。 。。。详细步伐由市人民政府制订。。 。。。
前款所称的职务科技效果，，，，，包括专利权、盘算机软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种权，，，，，以及生物医药新品种和手艺神秘等职务科技效果，，，，，遵照国家有关划定不得纳入赋权规模的除外。。 。。。
第十九条效果单位将职务科技效果所有权付与效果完成人，，，，，由效果单位和效果完成人配合共有的，，，，，效果单位与效果完成人应当书面约定转化效果收益分派比例、转化决议机制、转化用度分担以及知识产权维持用度等内容，，，，，明确转化科技效果各方的权力和义务。。 。。。
第二十条效果单位可以将职务科技效果的恒久使用权付与效果完成人，，，，，由效果完成人单独或者与其他单位配合实验该项科技效果转化。。 。。。效果单位与效果完成人应当书面约定效果转化收益分派等内容。。 。。。
第二十一条未付与所有权或者恒久使用权的职务科技效果，，，，，效果单位可以通过制订科技效果转化治理划定或者与效果完成人书面约定的方法，，，，，明确职务科技效果的收益分派比例、转化决议机制、转化用度分担以及知识产权维持用度等内容。。 。。。
未划定或者约定前款内容的，，，，，经效果单位赞成，，，，，可以由效果完成人单独或者与他人配合实验该项科技效果转化，，，，，效果完成人享有不低于百分之七十的收益比例。。 。。。效果单位自该科技效果在本单位挂号后无正当理由凌驾一年未组织实验转化的，，，，，在稳固换权属的条件下，，，，，效果完成人可以自行乐发500实验或者与他人相助实验转化，，，，，效果单位应当对效果完成人的科技效果转化运动予以支持、配合。。 。。。
第二十二条增强公共卫生、生物清静与防疫防化等领域的科学手艺研究，，，，，推动科学手艺效果知识产权化、标准化、工业化。。 。。。
第二十三条知识产权行政治理部分应当会同相关部分为中医药、老字号、非物质文化遗产与古板民间文艺等领域的知识产权创立与保�；ぬ峁┲傅肌⒆裳⑿畔⒌刃Ю停�，，指导相关自然人、法人和不法人组织通过著作权挂号、专利申请、商标注册、地理标记申请、域名注册、商业神秘保�；さ确椒ㄎぷ陨碚比ㄒ妗�。 。。。
第二十四条勉励自然人、法人和不法人组织举行作品自愿挂号。。 。。。
勉励和支持著作权商业，，，，，增强对外交流与相助，，，，，推动优异作品著作权输出；；开发具有外地区特色的优势著作权产品，，，，，增进著作权工业高质量生长。。 。。。
第二十五条实验地理标记运用增进工程，，，，，加大政策与资金帮助力度，，，，，深化地理标记工业经济融合，，，，，推动地方特色经济高质量生长。。 。。。
勉励、指导通过申请注册整体商标、证实商标以及申请地理标记产品等方法，，，，，增强对地理标记的保�；ぃ�，，培育着名度高的地理标记产品集群。。 。。。
自然人、法人和不法人组织应当依法使用地理标记专用标记。。 。。。
第二十六条增强知识产权生意市场建设，，，，，支持海内外优质知识产权在本市群集、转化、生意，，，，，增进重大科技效果在本市落地转化和工业化。。 。。。
香港特殊行政区、澳门特殊行政区和台湾地区知识产权在本市转化实验的，，，，，可以享受本市知识产权激励政策。。 。。。
第三章 知识产权治理与效劳
第二十七条支持科研机构、高等院校、企业、效劳机构建设健全知识产权治理制度，，，，，实验知识产权治理国家标准。。 。。。
第二十八条建设知识产权评议制度。。 。。。在开展重大经济科技运动时应当举行知识产权评议，，，，，提防知识产权危害。。 。。。知识产权评议的详细步伐由市市场监视治理部分会同市科学手艺行政治理部分制订。。 。。。
第二十九条自然人、法人和不法人组织加入公共资源设置、政府乐发500工程建设招标投标、政府采购等运动，，，，，签署的书面条约应当包括其提供的产品或者效劳未侵占他人知识产权的允许以及响应的违约责任。。 。。。
勉励自然人、法人和不法人组织在书面条约中约定知识产权合规性允许的内容以及响应的违约责任。。 。。。
第三十条建设知识产权综合信息公共效劳平台，，，，，实现行政机关、司法机关、行业协会、知识产权效劳机构之间信息共享，，，，，无偿为社会公众提供知识产权政策指导、检索盘问、维权援助等公共效劳，，，，，开展知识产权要害手艺定题跟踪、数据库建设、价值评估、危害剖析、监测预警等市场化效劳。。 。。。
第三十一条推动新一代信息手艺、生物医药、高端装备制造、新能源、新质料、节能环保等专利申请的优先审查，，，，，增进战略性新兴工业生长。。 。。。
第三十二条市市场监视治理部分应当会同市文化、农业、林业、发改、科技、工信等相关部分增强对知识产权生长现状、趋势的监测、研究，，，，，为相关部分、工业和企业提供效劳。。 。。。
第三十三条市、区人民政府应当将知识产权高条理人才、急需紧缺人才等纳入人才引进、作育妄想。。 。。。
勉励和支持高等院�？？柚恫ㄏ喙刈ㄒ岛涂纬蹋�，，作育跨学科、应用型知识产权专门人才。。 。。。勉励科研机构、高等院校、企业内部设立知识产权治理岗位，，，，，推进知识产权专员制度建设。。 。。。
第三十四条市、区人民政府应当接纳政策步伐，，，，，增进知识产权署理、执法、运营、评估、咨询、培训、信息使用等效劳机构的生长，，，，，引进优质知识产权效劳机构。。 。。。
勉励知识产权效劳机构依法开展知识产权评议、知识产权评估、专利导航、专利结构、数据库建设、手艺咨询、知识产权危害预警、知识产权托管等市场化效劳。。 。。。
第三十五条支持行业协会指导和资助会员提高知识产权意识，，，，，建设和完善知识产权保�；ぶ贫龋�，，为会员单位和从业职员提供知识产权营业培训、维权援助等效劳。。 。。。
第三十六条支持建设知识产权同盟，，，，，开展专利导航、专利池构建和运营、知识产权人才作育、知识产权纠纷解决效劳等运动，，，，，组织同盟成员配合防御知识产权危害。。 。。。
第四章 知识产权保�；�
第三十七条建设行政保�；び胨痉ū；；ぁ⒄肯涤胄幸底月伞⑵笠底灾斡肷缁峒嗍酉嗔档闹恫ū；；は低场�。 。。。
第三十八条建设知识产权联合执法机制，，，，，完善跨部分、跨区域知识产权案件的信息转达、配合视察、移送等制度，，，，，增强与海关、税务等部分知识产权执法相助。。 。。。
知识产权行政治理部分增强对电子商务平台、展会、大型体育赛事和大型专业市场的知识产权综合执法检查。。 。。。
第三十九条电子商务平台谋划者应当增强知识产权保�；ぃ�，，配合知识产权行政治理部分处置惩罚知识产权纠纷和查处违法行为，，，，，实时接纳须要步伐，，，，，阻止平台内谋划者的侵权行为、违法行为，，，，，避免侵占知识产权行为造成的损失扩大。。 。。。
勉励电子商务平台谋划者建设知识产权保�；せ疲�，，为平台内谋划者提供知识产权起源识别、投诉应对、快速维权等效劳。。 。。。
电子商务平台谋划者处置惩罚适用新型和外观设计专利侵权投诉时，，，，，可以运用国家知识产权主管部分出具的专利权评价报告快速处置惩罚。。 。。。
第四十条展会承办方应当与参展方签署参展时代知识产权保�；ば椤�。 。。。知识产权权力人或者利害关系人要求参展方阻止侵权行为的，，，，，参展方应当在二十四小时内作出书面答辩，，，，，并提交相关证据质料。。 。。。
参展方未在前款划定的限期内提交书面答辩、不可有用举证或者侵权事实清晰、证据充分的，，，，，展会承办方应当责令参展方撤出该参展项目；；不可撤出项目的，，，，，应当接纳遮掩等方法处置惩罚。。 。。。
知识产权行政治理部分认定参展方侵权行为建设的，，，，，应当通知展会承办方责令参展方连忙阻止侵权行为，，，，，依法予以处置惩罚。。 。。。
第四十一条法人、不法人组织应当增强软件资产治理，，，，，推进软件正版化与信息化建设、信息清静保�；は嗔担�，，健全使用正版软件事情长效机制。。 。。。
第四十二条增强信息手艺立异和运用，，，，，通过源头追溯、在线识别、实时监测等手艺手段，，，，，增强知识产权保�；ぁ�。 。。。
第四十三条市知识产权行政治理部分应当建设投诉、举报受理机制，，，，，实时处置惩罚涉及知识产权的投诉、举报，，，，，健全侵权冒充举报奖励机制，，，，，做好举报受理、案件查处、实验奖励等事情衔接。。 。。。
第四十四条建设健全知识产权维权援助机制，，，，，凭证划定对知识产权纠纷当事人提供须要支持，，，，，并开展重点领域知识产权快速维权等事情。。 。。。
支持建设知识产权境外维权同盟，，，，，健全境外知识产权纠纷预警提防机制，，，，，提供境外知识产权纠纷应对指导，，，，，为自然人、法人和不法人组织在境外处置惩罚知识产权纠纷提供信息、执法、预警提防等方面效劳。。 。。。
勉励相关专业机构或者专业职员，，，，，对知识产权纠纷相关事实、执法依据和处置惩罚效果举行中立评估，，，，，或者对专业手艺问题提供意见，，，，，为当事人提供指引和参考。。 。。。
第四十五条建设和完善知识产权纠纷多元化解决机制，，，，，增进知识产权保�；さ鹘狻⒅俨谩⑿姓镁觥⑿姓匆椤⑺咚系扔杏孟谓印�。 。。。
推动建设知识产权纠纷在线处置惩罚机制。。 。。。
第四十六条知识产权行政治理部分在法定职权规模内，，，，，经当事人申请，，，，，应当对知识产权纠纷举行行政调解。。 。。。
知识产权行政治理部分可以约请相关部分、组织、人大代表、政协委员以及其他职员加入知识产权纠纷调解。。 。。。关于疑难重大、专业性强的知识产权纠纷，，，，，可以约请相关领域专家加入调解。。 。。。
知识产权行政治理部分在法定职权规模内，，，，，可以通过建议、向导、劝戒、树模、约谈等非强制性方法，，，，，实验行政指导，，，，，指导当事人协商解决纠纷。。 。。。
第四十七条支持社会调解组织及其他具有调解职能的组织开展知识产权纠纷调解事情，，，，，提供便捷、高效的知识产权纠纷处置惩罚效劳，，，，，指导知识产权纠纷当事人通过非诉讼方法解决知识产权纠纷。。 。。。
勉励行业协会、知识产权效劳机构、社会实力依法建设行业性、专业性调解组织以及商事调解组织，，，，，知识产权行政治理部分应当提供须要的支持和指导。。 。。。
第四十八条知识产权纠纷经知识产权行政治理部分、调解组织调解告竣协议的，，，，，双方当事人可以配合向知识产权行政治理部分、调解组织所在地有统领权的人民法院申请司法确认。。 。。。双方当事人可以配合委托知识产权行政治理部分、调解组织申请司法确认。。 。。。
第四十九条施展仲裁专业、快速解决知识产权纠纷的优势，，，，，勉励当事人运用仲裁方法解决知识产权纠纷。。 。。。
勉励、支持商事仲裁机构增强知识产权仲裁专业化建设，，，，，普遍吸纳知识产权保�；ぷㄒ等瞬偶尤肷淌轮俨檬虑椤�。 。。。
商事仲裁机构探索推进与知识产权综合信息公共效劳平台、行业协会或者电子商业平台建设纠纷解决联念头制，，，，，使用互联网等科技手段提供快速解决知识产权纠纷效劳。。 。。。
第五十条知识产权行政治理部分依当事人申请，，，，，遵照执律例则划定对知识产权纠纷作出行政裁决。。 。。。
知识产权行政治理部分对知识产权纠纷作出行政裁决前应当组织先行调解，，，，，调解不可的，，，，，应当实时作出行政裁决。。 。。。
第五十一条人民法院应当深化知识产权审讯机制刷新，，，，，推进知识产权案件繁简分流，，，，，推动现代科技在知识产权审讯领域的运用。。 。。。
第五十二条人民审查院应当充分推行知识产权审查监视职能，，，，，立异事情机制，，，，，提升办案专业化水平，，，，，增强知识产权刑事保�；ぁ⒚袷卤；；ぁ⑿姓；；さ挠行蛳谓印�。 。。。
第五十三条市中级人民法院、市知识产权行政治理部分会同相关单位设立知识产权保�；ち鲜虑槠教ǎ�，，建设知识产权快速协同保�；せ疲�，，整合司法、行政、行业组织、调解组织、第三方机构等资源，，，，，提供“一站式”纠纷解决效劳。。 。。。
第五十四条推进知识产权领域行政执法与刑事司法的衔接，，，，，实现执法、司法信息互联互通，，，，，加大知识产权行政执法和攻击知识产权犯法行为的力度，，，，，依法保�；とθ说恼比ㄒ妗�。 。。。
第五十五条自然人、法人和不法人组织在调解、仲裁、行政裁决、行政执法、司法等运动中知悉的商业神秘等信息，，，，，不得披露、使用或者允许他人使用。。 。。。
第五十六条勉励公证机构以公证咨询、公证代书、公证证实、公证调解等方法，，，，，为知识产权创立、运用流转、权力救援、纠纷解决、域外保�；さ然方谔峁┤坦ばЮ陀氡；；ぁ�。 。。。
施展公证在知识产权融资的增信作用，，，，，为化解知识产权融资危害提供执法包管。。 。。。
第五十七条知识产权行政治理部分应当建设手艺视察官制度，，，，，选聘手艺视察官进入名册治理并向社会果真，，，，，为行政裁决、行政执法、行政调解、仲裁、诉讼和维权援助等运动提供手艺支持。。 。。。
手艺视察官可以从事下列手艺视察事情:
（一）协助视察取证；；
（二）敌手艺事实的视察规模、顺序、要领提出意见；；
（三）提出手艺审查意见；；
（四）其他手艺视察事情。。 。。。
手艺视察官可以接受知识产权纠纷当事人的配合委托，，，，，对纠纷所涉及的相关事实、执法依据和处置惩罚效果举行第三方中立评估，，，，，评估意见可以作为纠纷当事人协商和调解的参考依据。。 。。。
第五十八条知识产权行政治理部分应当建设健全知识产权信用评价和失约联合惩戒机制，，，，，建设知识产权失约违法重点羁系名单制度。。 。。。
市、区人民政府及其职能部分在开展与知识产权相关的政府乐发500项目审批、政府采购和招标投标、政府资金帮助、表扬奖励等行政治理运动时，，，，，应当盘问相关自然人、法人和不法人组织的知识产权公共信用状态。。 。。。
第五章 执法责任
第五十九条自然人、法人和不法人组织违反本条例第十二条划定，，，，，提交或者协助提交虚伪申请质料骗取知识产权生长专项资金的，，，，，由知识产权行政治理部分追回骗取的有关资金，，，，，没收违法所得，，，，，骗取资金缺乏十万元的，，，，，并处一万元以上五万元以下�？？睿�；骗取资金十万元以上的，，，，，并处受骗取有关资金百分之十以上百分之五十以下�？？睿�；对直接认真的主管职员和其他直接责任职员处五千元以上五万元以下�？？睢�。 。。。
第六十条自然人、法人和不法人组织违反本条例第十三条划定，，，，，提交或者协助提交虚伪申请质料骗取专利奖的，，，，，由市场监视治理部分作废奖励，，，，，收回奖金、奖品，，，，，处二万元以上十万元以下�？？睢�。 。。。
第六十一条专利侵权纠纷司法讯断、行政裁决生效后，，，，，侵权人再次侵占统一专利权，，，，，扰乱知识产权治理秩序的，，，，，由市场监视治理部分没收违法所得，，，，，并处违法所得一倍以上五倍以下�？？睿�；违法所得难以认定或者没有违法所得的，，，，，处二万元以上十万元以下�？？睢�。 。。。
第六十二条除涉嫌知识产权犯法的案件外，，，，，当事人对知识产权纠纷告竣息争协议或者调解协议，，，，，且不损害第三方利益和公共利益并现实推行的，，，，，可以从轻、减轻或者不予行政处分。。 。。。
第六十三条手艺视察官有下列行为之一的，，，，，由聘用的知识产权行政治理部分予以解聘:
（一）泄露在知识产权案件视察历程中知悉的应当予以保密的涉案信息的；；
（二）与当事人勾通，，，，，影响视察取证或者提供不实手艺审查意见的；；
（三）其他故障案件公正处置惩罚的行为。。 。。。
第六章 附 则
第六十四条本条例自2020年12月1日起施行。。 。。。2011年10月26日厦门市第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次聚会通过的《厦门经济特区专利增进与保�；ぬ趵吠狈现埂�。 。。。
