各区人民政府，，，市直各委、办、局，，，各开发区管委会，，，各有关单位：
《厦门市培育创开国际消耗中心都会行动计划》已经市政府研究赞成，，，现印发给你们，，，请认真组织实验。。
厦门市人民政府办公厅
2022年2月28日
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厦门市培育创开国际消耗中心都会行动计划
为进一步增强消耗对经济生长的基础性作用，，，凭证商务部等14部分《关于开展国际消耗中心都会培育建设事情的通知》（商消耗函〔2021〕344号）和《中共福建省委 福建省人民政府关于支持厦门建设高质量生长引领树模区的意见》等文件精神，，，连系厦门市现真相形，，，制订本行动计划。。
一、总体思绪
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，，，周全落实习近平总书记对福建、厦门的主要讲话主要指示精神，，，完整、准确、周全贯彻新生长理念，，，起劲效劳和深度融入新生长名堂，，，全方位推进高质量生长逾越，，，以刷新立异为基础动力，，，以知足人民日益增添的优美生涯为基础目的，，，鼎力大举推动国际消耗中心都会培育建设，，，促消耗扩内需，，，培育新兴消耗热门，，，增进消耗提质升级，，，优化提升消耗情形，，，加速形成岛湾一体、区域协同生长名堂，，，更高水平建设高素质高颜值现代化国际化都会。。
二、生长目的
对标国际消耗中心都会建设，，，以妄想指导、市场主体、数字驱动、树模引领为焦点，，，突显中心职位、紧扣消耗主题，，，着力推动制度立异，，，加速优化都会功效品质，，，提升都会消耗能级，，，一直增强消耗对经济生长的基础性作用，，，更好地知足人民日益增添的优美生涯需要。。周全提升厦门消耗中心都会龙头职位，，，力争到2025年，，，全市消耗规模稳步提升、消耗品质日益升级、消耗模式立异生长、消耗情形显著改善，，，基本建成引领全省、辐射东南亚，，，具有厦门特色的区域性国际消耗中心都会。。
——消耗规模稳步提升。。普遍吸引和搜集海内外消耗者，，，进一步牢靠和提升消耗中心职位，，，扩展在天下及国际消耗影响力。。消耗性效劳业规模进一步提升，，，未来几年，，，力争实现社会消耗品零售总额增速排名天下副省级都会前线。。
——消耗品质日益升级。。消耗集聚效应进一步增强，，，形成3个以上具有区域影响力、标记性的消耗商圈、特色街区、夜间经济消耗街区。。培育一批15分钟便民生涯圈，，，消耗结构一直优化，，，形成一批康养、文创、家政、旅游、体育、会展等效劳消耗龙头企业。。消耗品牌影响力一连提升，，，形成时尚消耗展示宣布中心和新兴消耗体验输出中心。。
——消耗模式立异生长。。立异手艺应用水平一直提升，，，线上和线下、流通和生产、商品和效劳消耗一直融合生长，，，消耗新业态、新模式加速涌现。。培育一批商旅文体联动项目，，，形成一批线上线下连系的着名会展品牌，，，培育生长艺术品线上生意、康健效劳、生涯效劳、跨境电商等一批新消耗平台。。
——消耗情形显著改善。。消耗者对都会消耗综合情形、企业诚信规范谋划等方面知足度显着提升。。消耗国际化水平进一步提升，，，都会消耗多语种标识进一步规范，，，跨境消耗、口岸消耗便当度显著提升。。
三、重点使命
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1.打造国际化地标商圈。。推动落实厦门商业网点结构妄想，，，完善都会商业网点功效与结构。。以万象城、中华城、SM、磐基名品中心、宝龙一城等商业综合体为焦点，，，依托大型商业设施集聚及交通优势，，，起劲引进海内外高端品牌，，，打造高能级、多功效的具有都会着名度的焦点地标商圈。�；；；；；Ｆ鹁⑸の逶低迳倘Α⒒嵴�-观音山商圈、两岸金融商业中心等新兴消耗商圈，，，指导高质量品牌集聚，，，形成集滨海、休闲、商务、金融、文化、购物为一体的岛内东部新城区高端商业消耗中心。。推动莲坂商圈、前埔瑞景商圈等古板商圈调解谋划结构、富厚效劳业态，，，加速向场景化、体验式、综合型消耗场合转型。。（责任单位：市商务局、市资源妄想局、市发改委、市建设局、市交通局，，，各区政府）
2.培育区域化消耗新中心。。建设多条理特色化区域商圈，，，连系都会有机更新，，，加速打造岛外新城商业新地标，，，生长集美IOI、海沧阿罗海、同安阳光小镇、翔安汇景广场等一批岛外新型特色商圈，，，推动SM三四期、大悦城、首创奥特莱斯等商业综合体建设运营。�；；；；；Ｆ鹁⑴嘤佬鲁恰⒙眦峭逍鲁恰⑼残鲁恰⑾璋残鲁堑惹蛱厣倘�，，，完善配套、提升功效、集聚人气商气，，，形成区域消耗生长新增添极。。充分验展轨道交通串联作用，，，推动都会商圈互联互通，，，支持地铁枢纽站点TOD综合开发，，，实现地铁上盖商业物业与轨道交通无缝衔接。。（责任单位：各区政府，，，市商务局、市资源妄想局、市发改委、市建设局、市交通局，，，轨道集团）
3.建设特色化消耗文化街区。。加速推动中山路高品位步行街刷新提升，，，通过增强妄想结构、优化情形设施、提高商业质量、彰显文化特色、建设智慧街区、完善街区治理机制，，，起劲建设天下树模步行街，，，把中山路打造成具有侨台、闽南特色的都会厅堂。。加速中山路片区、集美学村、同安老城钟楼商业片区等历史风貌区有机更新及中山公园、深田片区、花鸟市场等老城老街有机更新，，，重点推动闽南古镇、集美嘉庚文创旅游休闲街区、同安浦头风情小镇、翔安大嶝等项目建设生长，，，提升都会文化品位，，，打造一批集休闲、娱乐、购物、餐饮于一体的特色旅游休闲街区和极具闽南文化特色的精品“网红”打卡胜地，，，争创国家历史文假名城。。（责任单位：各区政府，，，市商务局、市资源妄想局、市发改委、市建设局、市文旅局）
4.生长便民化新型社区商业。�？？？？？？挂豢讨颖忝裆娜ㄉ枋缘�，，，推进便当店、菜市场、早餐点等社区商业提质扩容，，，完善医疗、养老、托幼、家政、维修、助餐等延伸便民效劳，，，探索平台化集成立异，，，推动智能设施普遍应用，，，到2025年起源建成一批结构合理、业态齐全、功效完善、智慧便捷、规范有序、效劳优质、商居协调的都会便民生涯圈。。连系都会更新、城镇老旧小区刷新、都会栖身社区建设补短板行动及完整社区建设试点等事情，，，合理妄想建设社区生涯效劳设施和公共效劳设施，，，支持新建和刷新一批新零售自助效劳站、书信报刊、文体教育、养老托幼、停车场、充电桩等社区生涯效劳设施。。（责任单位：市商务局、市建设局、市民政局、市资源妄想局、市发改委、市市场羁系局、市文旅局、市教育局、市卫健委、市体育局、市财务局，，，各区政府）
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5.集聚优质市场主体。。充适用好进博会、投洽会、金砖立异基地等种种平台及我市富厚会展节会资源，，，有针对性嵌入招商功效，，，勉励天下500强、国际海内着名商贸流通企业、中高端消耗品牌跨国企业、优质效劳企业、大型电商平台在厦设立全球总部、区域总部或建设研发中心、采购中心、结算中心、运营中心，，，抵达总部企业标准的，，，凭证总部经济政策予以支持。。施展大型国企在商贸流通领域影响优势，，，围绕区域营业链、资金价值链及对外乐发500营业，，，鼎力大举招引区域金融、包管、会计、咨询、法务等现代效劳业总部及新兴工业总部。。（责任单位：市商务局（市会展局）、市招商办、市国资委、市发改委、市文旅局、市财务局，，，各区政府，，，建发集团、国贸控股、象屿集团）
6.拓展优质商品供应渠道。。施展厦门自贸试验区制度立异优势，，，推进自贸片区国际航运中心、中欧（厦门）班列、入口酒等重点平台建设。。推动象屿、海沧港等综合保税区高质量生长，，，高位谋划建设空港综合保税区。。深化《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）国家、“一带一起”沿线国家和金砖国家经贸相助。。鼎力大举生长跨境电商入口，，，完善跨境电商公共效劳平台建设，，，拓展保税跨境商业电子商务（海关羁系方法代码“1210”）入口营业，，，拓宽跨境电商国际渠道。。深入创开国家入口商业立异树模区，，，用好进博会等重大展会平台，，，拓展多元化入口泉源地。。勉励企业扩大日用消耗品尤其是关系民生的商品入口，，，施展口岸优势建设区域性入口消耗品集散中心。。（责任单位：自贸委、市商务局、市口岸办、市发改委、厦门海关、市财务局、市税务局，，，各区政府）
7.培育本土制造品牌。。做大做强中国品牌日，，，加速形制品牌建设引领高质量生长新动能，，，扩大自主品牌消耗。。施展厦门品牌古板优势，，，重点培育和帮助一批“专精特新”品牌商品和具有高品牌价值的商业企业，，，扩大“厦门品牌”在天下市场的影响力。。加大知识产权�；；；；；；ぬ厥馐窍妹诺乩肀昙恰⒅瘫甑谋；；；；；；ちΧ�，，，资助立异主体提升外洋知识产权纠纷应对能力，，，一连开展外洋知识产权维权援助运动。。推动扩大内外销产品“同线同标同质”实验规模，，，落实外贸自主品牌专项行动妄想，，，指导企业起劲建设自主品牌，，，拓展内销市场网络。。支持企业开展品牌培育运动，，，搭建自主品牌国际化展销平台，，，提升国际市场的认知度，，，力争培育一批有国际影响力的自主品牌出口树模企业。。（责任单位：市发改委、市市场羁系局、市商务局、市工信局，，，各区政府）
8.增强老字号品牌竞争力。。培育、�；；；；；；ず蜕ひ慌瞿衔幕厣ㄖ亍⑵放菩庞雀摺⑹谐【赫η康睦献趾牌放�，，，关于老字号中切合非物质文化遗产�；；；；；；さ�，，，勉励企业申请相关部分非物质文化遗产�；；；；；；ぐ镏式�。。支持老字号立异生长，，，推动老字号企业开拓国际海内市场，，，一连开展“老字号嘉年华”“新国潮”等系列促消耗运动，，，增强老字号品牌市场竞争力。。（责任单位：市商务局、市文旅局，，，各区政府）
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9.修建时尚消耗风向标。。鼎力大举生长首店经济，，，制订增进首店生长政策步伐，，，助力品牌首店落地和推广。。勉励全球性、国际化高端着名商业品牌入驻厦门，，，设立身牌首店、旗舰店、体验店、在厦首发新品，，，提升消耗市场高端供应能力。。做强一批新品宣布专业平台，，，支持举行新品集中宣布的国际展会、商业节庆等运动。。办妥厦门国际时尚周、厦门国际设计周等专业新品宣布平台，，，增进时尚、创意等文化工业新业态生长，，，打造具有区域影响力的时尚工业集聚平台。。施展自贸试验区“保税+”优势，，，支持艺术品保税平台升级、推动海丝艺术品中心保税仓项目建设，，，引进更多国际高端艺术展览和保税拍卖。。（责任单位：市商务局、市发改委、市文旅局、市文发办、市财务局、自贸委，，，各区政府）
10.打造区域促消耗平台。。挖掘特色消耗节庆资源，，，打造具有发动力和影响力的区域促消耗平台，，，一连打响“厦门消耗节”品牌。。按期举行文化和旅游惠民消耗季，，，开展剧目展演、影戏联展、文创品展销、民俗体验等文旅消耗运动。。鼎力大举拓宽沐日消耗空间，，，勉励有条件的区施展重点特色街区消耗集聚作用，，，充分使用开放型公共空间，，，开设节沐日步行街、周末大集、休闲文体专区等常态化消耗场合。。优化景区与周边蹊径交通的衔接，，，在节沐日时代增强交通治理，，，增添公共交通运力、实时宣背景区周边拥堵信息。。（责任单位：市商务局、市文旅局、市交通局、市公安局，，，各区政府）
11.加速商业数字化转型。�；；；；；Ｆ鹁⑹褂梦锪⒋笫荨⒃婆趟恪⑷斯ぶ悄堋⑿槟庀质档刃率忠�，，，生长智慧商圈、智慧街区，，，推动智慧体育场馆、智慧书店建设。。推动古板优势工业笔直电商平台建设，，，支持社交、直播、内容电商等电子商务新模式。。培育推广一批厦门网红工业带，，，推动我市优势特色工业、品牌企业、优质产品通过数字化提高市场占有率。。充分验展海沧电商工业园、中达电商工业园、跨境电商工业园等三家国家电子商务树模基地引领作用，，，推荐切合条件的电商园区申报国家电商树模基地，，，建设一批直播电商工业集聚区。。加速线上线下消耗有机融合，，，鼎力大举生长“网上餐厅”“直播+”“云逛街”“云展览”“云体验”等消耗新模式，，，支持古板零售企业数字化转型。。通过数字消耗立异引领，，，做大网红经济、数字经济、丝路电商。。（责任单位：市商务局、市工信局、市发改委、市体育局、市文旅局，，，各区政府）
12.立异升级信息消耗。。加速结构5G等新型基础设施，，，推动信息基础设施提速升级，，，扩大信息消耗笼罩面。。支持大数据、物联网手艺在都会治理与便民效劳领域的应用，，，提高住民生涯信息消耗便当度。。勉励企业使用人工智能等手艺推动电子产品智能化升级，，，提升消耗电子产品供应立异水平。。办妥厦门国际动漫节、海峡工业设计大奖赛等，，，支持企业建设信息消耗体验中心，，，运用虚拟现实、增强现实、交互娱乐等手艺，，，富厚住民信息消耗体验。。推进动周游戏等数字娱乐、数字视听工业的转型升级，，，培育形成一批拥有较大市场、较强实力的数字内容立异企业。。（责任部分：市通讯治理局、市工信局、市文旅局，，，各区政府）
13.昌盛生长夜间经济。。突出闽、侨、台特色，，，围绕食、购、娱、游、健、养等消耗业态融合生长，，，打造国家级夜间文旅消耗集聚区。。培育夜间文旅消耗集聚区、深夜食堂餐饮区、特色精品夜市区等一批综合夜间消耗集聚区。。勉励各区深入挖掘闽台特色美食，，，打造美食一条街。�；；；；；Ｆ鹁⒁痛蛟煲辜浯笮吐糜窝菀战谀�，，，勉励支持艺术整体推出优质音乐剧、舞台剧，，，提升夜间文化娱乐运动。。进一步完善夜间经济效劳配套，，，完善大型多功效文体中心、综合性体育场馆等夜间消耗设施建设。。支持各区在夜间消耗集聚区试点暂时摆摊夜市。。勉励商圈和公共文化场合等延伸夜间营业、效劳时间。。优化调解夜间公交线路和运营班次。。（责任单位：市商务局、市文旅局、市建设局、市资源妄想局、市发改委、市交通局、市体育局，，，各区政府）
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14.文旅消耗。。加速推进国家文化和旅游消耗试点都会建设，，，以“文化+”“旅游+”为引领，，，推动文化和旅游消耗提质扩容。。推进建设东坪山生态旅游区、环东海域滨海浪漫线、厦门西海湾邮轮城等文旅项目，，，富厚文化旅游产品。。强化惠和影雕、古龙古板酱油、漆线雕、鼓浪屿馅饼等闽南非物质文化遗产项目�；；；；；；ご泻涂⑹褂�，，，勉励旅游景区引入木偶戏、南音等非遗项目演出及闽南文化内容展示，，，推动“非遗+旅游”融合生长。。办妥中国金鸡百花影戏节，，，“以节促产”“以节促消”发动全市影视工业及消耗工业群集生长。。做强邮轮旅游，，，依托“船、港、城”三位一体生长优势，，，打造“港城融合、港旅融合”的国际邮轮母港和会见港，，，加速“海上天下”项目建设，，，起劲引进国际邮轮公司总部落户。。推出文旅演艺精品项目，，，勉励全市古板演进场合和公共文化效劳场合举行设施刷新提升，，，合理配套餐饮区、观众休息区、文创产品展示售卖区、书店等。。（责任单位：市文旅局、市文发办、厦门口岸局、自贸委，，，各区政府）
15.会展消耗。。做大做强投洽会、石材展、文博会、佛事用品展、工博会、国际海洋周、游艇展等现有品牌展会，，，起劲拓展境内外优质资源，，，加鼎力大举度培育和引进境内外品牌展会项目，，，构建会展全球资源网络。。加大对国际专业聚会的招揽力度，，，作育一批具备竞标国际聚会实力和履历的厦门本土会展企业，，，建设国际着名聚会目的地。。培育厦门国际会展周，，，打造自主IP的国际营销和会展项目对接平台。。高起点推进新会展中心建设，，，加速形成会展工业集聚区。。推动展览、聚会、节庆、演艺、赛事协同生长，，，增强与文化、旅游、体育等工业联动，，，推行都会整合营销，，，一直提升都会国际着名度。。（责任单位：市商务局（市会展局）、市文旅局，，，各区政府）
16.体育消耗。。推进国家体育消耗试点都会建设，，，以承办2023年亚洲杯足球赛为契机，，，增强与国际体育组织的交流相助。�；；；；；Ｆ鹁⒁矢叨似放迫�，，，一连扩大厦门马拉松赛、铁人三项赛等品牌赛事的国际影响力，，，培育和引进规格更高的沙滩排球、帆船、高尔夫球、拳击等国际赛事。。充分验展“中国围棋之乡”的优势，，，勉励围棋等中国古板体育项目跨区域生长。。加速生长体育竞赛演出业，，，完善国际品牌赛事、自主品牌赛事、体育职业赛事、特色品牌赛事、全民健身系列品牌赛事的赛事系统，，，支持体育社会组织兴办海内外品牌赛事、社会资源乐发500建设具有自主知识产权的体育竞赛演出品牌，，，打造区域性体育赛事中心都会。。（责任单位：市体育局，，，各区政府）
17.康健消耗。。加速建设高水平康健之城，，，深化“三医”联动刷新，，，加速国家区域医疗中心建设，，，增进优质医疗资源扩容和区域平衡漫衍。。加速推进新型医疗手艺与装备应用，，，提升远程医疗效劳能力。。顺应“互联网+医疗康健”生长偏向，，，打造智能导诊、全域预约等效劳树模工程，，，完善远程医疗手艺在分级诊疗历程中的应用场景，，，健全互联网诊疗收费政策，，，逐步将切合条件的互联网诊疗效劳纳入医保支付规模。。一连推进两岸交流相助，，，勉励台湾地区效劳提供者在厦门设立切合条件的医疗卫生气构。。推动医疗美容消耗，，，将二级以上医疗美容医院加入漂亮厦门智慧康健公众号，，，利便市民预约就诊。。（责任单位：市卫健委，，，各区政府）
18.养老消耗。。合理结构居家、社区和机构养老设施。。加速推进高端养老项目建设落地。。推动医养连系生长，，，勉励“嵌入式”养老效劳机构内设医疗机构或与医疗卫生气构同址建设，，，增强晚年人就医需求与医疗资源的精准对接。。支持社会资源整合刷新闲置社会资源生长养老效劳，，，多渠道增添养老效劳有用供应。。充分验展小区物业企业贴身式、全天候、恒久化效劳住民的优势，，，为社区提供居家养老效劳。。加大政府购置居家养老效劳力度，，，加速推进社区助老员效劳，，，勉励专业化效劳机构与其他社会组织及小我私家为晚年人提供效劳。。（责任单位：市民政局，，，各区政府）
19.家政消耗。。推进家政效劳业提质扩容，，，鼎力大举培育家政效劳龙头企业，，，打响家政效劳“厦门品牌”。。勉励商业包管机构开发推行家政效劳机构职业责任险、人身意外危险包管等家政效劳包管产品，，，支持家政企业做好危害提防和化解事情。。打造一批高品质专业细分龙头企业，，，推进“互联网+家政”，，，推动家政龙头企业搭建跨区域、笼罩天下的信息交流平台和呼叫效劳中心，，，形成线上、线下相连系的家庭效劳公共平台。。健全家政公共效劳信用系统，，，依托商务部家政效劳信用信息平台，，，实现家政企业和从业职员信用信息“可追溯、可盘问、可评价”，，，推动我市家政民生领域规范有序康健生长。。勉励家政企业实现家政效劳品牌化、家政运营电商化，，，以厦门为总部基地辐射天下。。（责任单位：市商务局、市发改委、厦门银保监局，，，各区政府）
20.教育培训托幼消耗。。优化全市民办学校结构，，，探索提升教育现代化水平的有用方法，，，支持社会实力依法举行民办教育，，，勉励企业依法举行或加入举行职业教育的民办学校。�？？？？？？⒀醒眯邢�，，，将研学纳入中小学教育教学妄想，，，增进研学旅行和学�？？？？？？纬逃谢诤�。。勉励支持社会资源开办托育机构，，，指导优异的托育机构加入托育效劳项目建设，，，探索连锁化运营，，，建设托育品牌。。（责任单位：市教育局、市卫健委、市文旅局，，，各区政府）
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21.提升都会国际化水平。。提升A级景区、餐饮住宿、购物娱乐、机场车站等场合多语种效劳水平。。在机场、码头、车站、旅馆、游客咨询中心等重点窗口设置和配备多语种交通指示牌、清静警示牌、交通地图、旅游推介手册等。。加速实现商圈、景区（点）、机场、车站、宾馆等主要消耗场合免费WIFI和云闪付受理全笼罩。。推动便当化效劳设施刷新，，，完善无障碍设施、母婴设施、医疗设施的设置。。提高国际信用卡支付便当度，，，增添社会外币代兑效劳点。。扩大外币银行卡的使用规模，，，在主要A级景区、宾馆饭店、便当超市、商贸中心、特色街区等消耗场合逐步实现外币银行卡刷卡消耗和国际移下手机支付。。（责任单位：市文旅局、市通讯治理局、市工信局、市商务局、市卫健委、市建设局、市市政园林局、市民政局、市金融羁系局、市外办，，，人行厦门市中心支行、厦门银保监局，，，各区政府）
22.完善便捷高效交通网络。。加速推进公共交通枢纽建设，，，建设完善抵离便捷、接驳高效的立体交通网络。。周全提升厦门机场综合包管能力，，，流通海内外游客抵离通道。。优化机场、火车站、汽车客运站等交通枢纽与重点商圈、商业街区、标记性景点等消耗载体的交通对接，，，增进大型商业设施、大型体育场馆、文化场合、旅游景点等与市政交通互联互通。。优化商业街区、旅游景点等区域停车设施结构，，，动态设置蹊径分时停车泊位。。加速岛内环岛滨海步道、岛外滨海浪漫线等康健步道系统建设，，，完善自行车专用道等骑行通道网络，，，构建地铁、公交、慢行一体衔接的公共交通系统，，，富厚游客休闲旅游多元体验。。（责任单位：市交通局、市发改委、市市政园林局、市建设局、市商务局、市文旅局、市体育局，，，各区政府）
23.健全现代商贸流通系统。。深化供应链立异与应用树模事情，，，勉励供应链焦点企业、金融企业、物流企业、科技公司建设基于货物供应链效劳的数字效劳平台，，，通过数字化赋能提升商贸物流工业链资源整合能力，，，培育一批特色供应链平台型企业，，，将厦门打造玉成国供应链立异与应用标杆都会。。推动商品市场立异生长，，，优化升级商品市场，，，培育一批商品谋划特色突出、工业链供应链效劳功效强盛、线上线下融合生长的天下商品市场树模基地。。推进高效物流配送系统建设，，，完善城乡一体、高效协同的商贸物流配送系统。。优化社区物流配送网点结构，，，加速推进最后配送设施建设。。（责任单位：市商务局、自贸委、市交通局、市公安局、市发改委，，，各区政府）
24.打造国际一流营商情形。。对标国际一流水准，，，贯彻落实《厦门经济特区优化营商情形条例》，，，鼎力大举营造市场化、法治化、国际化的营商情形。。深化“放管服”刷新，，，优化审批流程和环节，，，推动证照疏散刷新全笼罩，，，周全推行“一网通办”“全程网办”，，，提高“秒批秒办”和“免申即享”事项比重。。增强自动效劳意识，，，流通政企相同渠道，，，弘扬企业家精神，，，构建“亲清”新型政商关系。。（责任单位：市发改委（市营商办）、市审批治理局、市工信局（市大数据局）、市民营办（市工商联），，，各区政府）
25.优化提升市场消耗情形。。健全消耗者权益�；；；；；；せ�，，，完善商品质量监视抽查效果公示制度，，，实验谋划者产品和效劳标准自我声明果真和监视制度，，，严酷落实谋划者三包制度和缺陷消耗品召回制度。。推进餐饮效劳“明厨亮灶”建设。。强化网络生意平台责任，，，增强网络订餐、外卖配送食物清静羁系，，，实时检查处置惩罚餐饮食物清静问题。。增强主要产品追溯系统建设，，，完善厦门市主要产品追溯统一平台，，，实现跨部分、跨环节的追溯信息互联互通统一通道。。加速建设以信用羁系为基础的消耗诚信系统，，，建设完善厦门市公共信用信息大数据库，，，推广“i厦门”等公共效劳APP，，，为公众提供信用信息“一站式”盘问和消耗预警提醒效劳。。（责任单位：市市场羁系局、市工信局、市发改委、市商务局、市卫健委，，，各区政府）
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26.增进入境旅游消耗。。继续用足用好公安部深化支持福建自贸区立异生长收支境政策、国家移民治理局12项移民与收支境便当政策、厦门空海口岸岸外国人144小时过境免签政策等，，，便当外籍职员的入出境和停居留，，，打造吸引境外游客的旅游消耗目的地。。加大过境免签政策的宣传推广，，，开发一批顺应外国游客需求的旅游线路、目的地、旅游演艺及特色商品。。将“外国人144小时过境免签畅游卡”内容拓展至文化消耗领域。。（责任单位：市文旅局、市公安局，，，各区政府）
27.推动两岸融合生长。。落着实厦台湾同胞享受市民一律文化和旅游公共效劳与消耗优惠待遇。。落实经厦门口岸赴台湾（含金门、澎湖）旅游组团奖励、厦台双向旅游节事运动奖励等步伐。。推动建设厦金澎旅游同盟，，，一连打响“来厦门游金门玩澎湖”旅游品牌。。推进金门“外洋仓”常态化生长，，，打造厦金跨境电商货物集散分拨中心。。推动台湾货物经金门中转，，，打造金门成为厦台货物中转集散中心，，，做大厦金直航商业规模。。推动大嶝对台小额商品生意市场转型升级，，，推动更多商品品种进入市场销售，，，支持建设跨境电商供应链效劳。。进一步提升海峡论坛、文博会等交流运动实效，，，增进两岸融合生长。。（责任单位：市台港澳办、市文旅局、市商务局（市会展局）、厦门海关，，，自贸委）
28.加速生长免退税经济。�；；；；；Ｆ鹁⒄」抑С�，，，在五通客运码头、邮轮码头等重点口岸开设免税店，，，支持在机场口岸免税店为市内免税店设立离境提货点。。支持在厦门邮轮母港片区开发建设集离境退税购物、邮轮文化、邮轮体验和餐饮娱乐为一体的邮轮综合体。。支持设立离境退税市肆，，，勉励开发适销对路商品，，，优化购物离境退税效劳。。扩大境外游客购物离境退税“便捷支付”实验规模、优化退税流程。。勉励重点商圈、机场、宾馆旅馆内阛阓和旅游景区商业网点开设退税市肆。。在机场、口岸等入境口岸，，，重点商圈、会展场馆等，，，加大免税店和退税市肆推介支持力度。。（责任单位：市财务局、市税务局、厦门海关、市口岸办、市商务局、市文旅局、自贸委，，，各区政府）
29.优化口岸通关情形。�；；；；；Ｆ鹁⑼乒愎噬桃怠凹虻ゴ翱凇北曜及�，，，争取标准版新项目在厦门试点。。进一步富厚国际商业“简单窗口”外地特色功效，，，延伸海港、空港、物流、金融、税务、政务等效劳，，，打造数字口岸平台，，，建好口岸公共信息效劳生态圈。。一连推入口岸提效降费。。落实好24小时直接过境游客以及随原入境航班出境且不脱离口岸限制区域的机组职员免办边检手续等步伐，，，提升机场口岸7×24小时通关效率。。（责任单位：自贸委，，，市口岸办、边检总站）
30.加大金融支持消艰辛度。。勉励金融机构通过渠道立异、大数据营销和产品效劳立异等，，，一直立异消耗信贷产品和效劳。。勉励金融机构加大对新消耗领域金融支持力度，，，对住民购置新能源汽车、绿色智能家电、智能家居、节水用具等绿色智能产品提供信贷支持，，，增进绿色智能消耗，，，推动消耗升级。�；；；；；Ｆ鹁⒃擞媒鹑诳萍�，，，刷新效劳方法，，，优化审批治理流程，，，有用控制危害。。（责任单位：人行厦门市中心支行、厦门银保监局）
四、包管步伐
�。。ㄒ唬┳橹�。。建设培育创开国际消耗中心都会事情向导小组，，，由市政府主要向导担当组长、市政府分担向导任常务副组长，，，增强部分协调、市区联动，，，统筹妄想和协调推进国际消耗中心都会培育建设事情。。市商务局牵头协调创开国际消耗中心都会历程中保存的问题，，，建设常态化事情机制、落实督导等一样平常事情。。各有关部分、各区政府要提高站位，，，制订专项事情落实计划和详细配套行动，，，做好使命清单细化，，，常态化推进消耗中心都会建设。。（责任单位：市商务局、市发改委、市建设局、各相关部分，，，各区政府）
�。。ǘ┱甙�。。市直各有关部分、各区全力加入、配合推进培育建设事情，，，形成“全市一盘棋”事情名堂，，，要用好市政基础设施配套费等建设资金，，，加大对消耗商圈、特色街区、夜间经济消耗街区内市政配套设施的支持力度。。用好种种工业生长资金，，，加大对消耗性效劳业重点领域、重大项目和重大运动的乐发500支持力度。。加大财务帮助、金融支持、土地包管等方面临创开国际消耗中心都会的倾斜。�；；；；；Ｆ鹁⒅傅忌缁嶙试醇尤牍氏闹行亩蓟峤ㄉ�。。（责任单位：市财务局、市商务局、市发改委、市资源妄想局、各相关部分，，，各区政府）
�。。ㄈ┛占浒�。。增强都会空间妄想与重点商业生长片区、商业网点妄想衔接，，，优先包管大型商业中心、特色商业中心、新型商业中心的用地空间，，，将创开国际消耗中心都会纳入领土空间妄想，，，统筹推进消耗中心都会、城乡商业流通设施建设，，，实现与都会更新、都会功效提升、工业转型升级相融合，，，整合和集约使用现有土地资源。。（责任单位：市资源妄想局、市发改委、市商务局、市建设局、市交通局、市文旅局，，，各区政府）
�。。ㄋ模┬乒�。。着力提升厦门消耗中心都会形象，，，加大对培育创开国际消耗中心都会的宣传力度，，，对所需宣传经费予以足额包管。。多渠道、多条理增强宣传推广，，，充分提高社会组织、高等院校、研究机构、新闻媒体等加入度，，，引发宽大市民、社会实力和民间智慧加入到创开国际消耗中心都会中来。。将培育建设事情纳入都会整体宣传妄想，，，整合都会文娱旅游商业消耗资源，，，开展整体营销宣传，，，开通多语种宣传网络平台，，，举行富厚文化内在的文艺运动，，，进一步吸引国际海内客流，，，推动厦门消耗走出去。。（责任单位：市委宣传部、市商务局、市文旅局、市发改委、市财务局、各相关部分，，，各区政府）
附件：厦门市培育创开国际消耗中心都会事情向导小组
附件
厦门市培育创开国际消耗中心都会
事情向导小组
一、组织架构
组 长：黄文辉 市委副书记、市政府市长
常务副组长：黄晓舟 市委常委、市政府副市长
副 组 长：苏国辉 市政府副秘书长
陈 敏 市商务局局长、市口岸办主任
孙建辉 市发改委主任
黄碧珊 市文旅局局长
成 员：郑巨刚 厦门海关关长
涂 林 厦门边检总站总站长
张曙东 厦门市税务局局长
王彦青 人民银行厦门市中心支行行长
曾 晖 厦门银保监局局长
洪晓旻 厦门市通讯治理局局长
陈通汕 思明区政府区长
黄 颖 湖里区政府区长
胡旭彬 集美区政府区长
龚建阳 海沧区政府区长
陈高润 同安区政府区长
李 毅 翔安区政府区长
何东宁 自贸片区管委会主任
上官军 市委宣传部常务副部长
刘金柱 市委台港澳办主任
陈 珍 市教育局局长
周桂良 市工信局局长
邓海鹰 市公安局副局长
洪全艺 市民政局局长
林志成 市财务局局长
柯玉宗 市资源妄想局局长
李德才 市建设局局长
李宗泽 市交通局局长
姚冠华 市卫健委主任
张 权 市外办主任
王跃平 市国资委主任
许国华 市市场羁系局局长
阮敦梁 市体育局局长
蔡伟中 市市政园林局局长
夏长文 厦门口岸局局长
朱庆华 市金融羁系局局长
张朱及 市审批治理局局长
陈永东 市工商联党组书记
陈颢颖 市商务局副局长、市会展局局长
王 沁 建发集团总司理
郭智慧 国贸控股总司理
程正明 轨道集团总司理
陈 方 象屿集团总裁
二、主要职责
向导小组统筹妄想和协调推进国际消耗中心都会培育建设事情，，，研究解决培育建设事情遇到的重点难点问题，，，催促指导各成员单位事情落真相形。。
向导小组办公室设在市商务局，，，认真培育创开国际消耗中心都会事情重大事项的统筹协调，，，催促落实向导小组议定事项，，，市商务局陈敏同志兼任办公室主任，，，市商务局张凤清同志兼任办公室副主任。。
各成员单位要凭证职责分工，，，增强相同配合和协调联动，，，认真落实验动计划事情使命和向导小组议定事项，，，形成事情协力，，，配合推进国际消耗中心都会培育建设事情。。
三、事情机制
�。。ㄒ唬┦虑槔嶂贫�。。向导小组办公室凭证事情需要按期或未必期召开聚会，，，听取成员单位事情情形汇报，，，实时协调解决培育建设事情中遇到的问题。。
�。。ǘ┫钅客吵锘�。。向导小组办公室牵头汇总各区、各有关部分培育创开国际消耗中心都会重点消耗项目，，，形成转动推进动态治理机制。。
�。。ㄈ┌雌诒ㄋ椭贫�。。各成员单位要比照行动计划要求，，，起劲推进培育建设事情，，，按期向向导小组办公室报送事情使命及重点消耗项目希望情形。。
向导小组及办公室组成职员随各单位人事情换自动变换，，，不另行发文调解。。该项事情竣事后，，，向导小组自行作废。。向导小组因事情需要印发有关文件由市商务局代章。。
厦门市人民政府办公厅 2022年3月2日印发
