各相关单位：
为进一步加速新型研发机构建设和生长，，，，推动我市产学研用相助和优异科研效果在我市转化，，，，市科学手艺局、市财务局对《厦门市新型研发机构治理步伐》举行了修订完善，，，，现印发给你们，，，，请遵照执行。。。。。。
厦门市科学手艺局
厦门市财务局
2020年9月14日
�。。。。。。ù思远妫�
厦门市新型研发机构治理步伐
第一章 总则
第一条 为贯彻落实《福建省人民政府关于勉励社会资源建设和生长新型研发机构若干步伐的通知》《厦门市人民政府关于印发加速立异驱动生长的若干步伐》等文件精神，，，，进一步加速新型研发机构建设和生长，，，，推动我市产学研用相助和优异科研效果在我市转化，，，，特制订本步伐。。。。。。
第二条 海内外着名高校、科研院所、企事业单位和社会整体等种种主体在厦设立新型研发机构适用本步伐。。。。。。
第三条 新型研发机构是指提倡主体多元化、建设模式国际化、运行机制市场化、治理制度现代化，，，，具有可一连生长能力，，，，产学研协同立异的组织。。。。。。
第四条 新型研发机构应切合厦门市“双千亿”事情偏向，，，，围绕生物医药、物联网、大数据、集成电路、人工智能、新质料、新能源和新基建等未来工业重点领域，，，，开展手艺研发、效果转化、手艺效劳、科技企业孵化等运动的科研实体，，，，主要功效包括：
�。。。。。。ㄒ唬┛故忠昭蟹�。。。。。�？？？？ ？？骨把厥忠展こ袒ⅰ⒁残允忠铡⒅еひ到沟闶忠盏难蟹ⅲ�，，，解决工业生长中的手艺瓶颈。。。。。。
�。。。。。。ǘ┓趸萍计笠�。。。。。。以手艺效果为纽带，，，，联合工业基金和社会资源，，，，起劲开展科技型企业的孵化和育成。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┳萍夹Ч�。。。。。。构建专业化手艺转移系统，，，，完善效果转化体制机制，，，，开展手艺效劳，，，，加速推动科技效果向市场转化。。。。。。
�。。。。。。ㄋ模┘鄹叨巳瞬�。。。。。。吸引高端人才和团队在我市立异创业，，，，作育和作育高条理的科学家、科技领武士才和立异创业人才。。。。。。
第五条 新型研发机构不包括主要从事生产制造、盘算机编程、教学教育、磨练检测、园区治理等运动的机构或单位。。。。。。
第六条 市科技部分认真我市新型研发机构的认定、政策兑现、效劳和治理。。。。。。
第二章 申报条件
第七条 新型研发机构应同时具备以下条件：
�。。。。。。ㄒ唬┰谙萌〉糜抵凑栈蚍ㄈ酥な榈淖粤Ψㄈ嘶梗�，，，并稳固运营1年以上。。。。。。
�。。。。。。ǘ┯涤芯傩醒芯俊⒖⒑褪匝樗枰囊瞧鳌⒆氨负屠慰吭暗氐然∩枋�，，，在厦办公和科研场合不少于200平方米。。。。。。拥有须要的测试、剖析手段和工艺装备，，，，且用于研究开发的仪器装备原值不低于200万元。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┠芄徽Ｔ擞�，，，具有稳固的研发经费泉源，，，，年度研究开发经费(经第三方中介机构凭证会计准则审计)投入占年收入总额的30%以上,且年度研究开发经费（不含厦门市、区级财务帮助资金）投入达200万元以上。。。。。。
�。。。。。。ㄋ模┚哂形裙痰难蟹⒉蕉樱�，，，常驻研发职员不少于10人，，，，研发职员占职工总人数比例抵达40%以上。。。。。。
�。。。。。。ㄎ澹┠甓忍踉佳蟹ⅰ⒖萍夹Ю秃凸扇ɡ址�500收益占年收入总额的30%以上。。。。。。
第八条 进一步知足以下条件的新型研发机构，，，，可申请认定为厦门市重大研发机构：
�。。。。。。ㄒ唬┰谙冒旃涂蒲谐『厦婊簧儆�1000平方米，，，，用于研究开发的仪器装备（含软件开发工具）原值不少于1000万元。。。。。。
�。。。。。。ǘ┠甓妊芯靠⒕�(经第三方中介机构凭证会计准则审计)投入占年收入总额的30%以上,且年度研究开发经费（不含厦门市、区级财务帮助资金）投入达500万元以上。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┏Ｗぱ蟹⒅霸辈簧儆�20人，，，，研发职员占职工总人数比例抵达40%以上。。。。。。
�。。。。。。ㄋ模┚哂薪沟阊蟹⑼哦雍徒沟闶忠眨�，，，已孵化和引进2家以上科技型企业，，，，或条约研发、科技效劳收入抵达200万元以上。。。。。。
第九条 乐发500主体为央企、海内行业龙头企业、着名跨国公司等大型企业,或国家级科研机构、国家“双一流”建设高校，，，，且与厦门市人民政府或市科技部分签订相助协议的重大研发机构，，，，可将申报条件适当放宽至非自力法人机构。。。。。。
第三章 帮助政策
第十条 经认定的新型研发机构，，，，可享受以下帮助步伐：
�。。。。。。ㄒ唬┦状雌诮ㄉ杈呀蛱�。。。。。。首次认定的新型研发机构，，，，给予一次性100万元建设经费津贴。。。。。。
�。。。。。。ǘ┬鹿嚎蒲幸瞧髯氨附蛱�。。。。。。给予首次认定的新型研发机构，，，，以非市、区级财务帮助资金购入的科研仪器、装备和软件购置经费50%的后津贴，，，，津贴总额最高3000万元。。。。。。新型研发机构可申请认定前购置仪器装备一次性津贴，，，，或选择认定后，，，，按年度一连津贴，，，，但总津贴限期不凌驾5年。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┛炱笠到蛱�。。。。。。对新型研发机构使用自身科研效果在厦开办或参股的企业被认定为国家级高新手艺企业的，，，，每认定1家给予研发机构20万元奖励。。。。。。
第十一条 经认定为重大研发机构的，，，，进一步享受以下政策：
�。。。。。。ㄒ唬┰鎏硎状雌诮ㄉ杈呀蛱�。。。。。。新型研发机构自认定起5年内升级为重大研发机构的，，，，建设经费可予以补足至500万元。。。。。。
�。。。。。。ǘ┨嵘鹿嚎蒲幸瞧髯氨附蛱�。。。。。。给予非自力法人的研发机构5年内津贴总额最高2000万元，，，，自力法人的最高津贴额提升至5000万元，，，，仪器装备津贴凌驾3000万元部分，，，，按市、区财务体制分担。。。。。。
我市自动策划结构的新型研发机构，，，，挂号注册后经市政府批准，，，，可先行给予非市、区级财务帮助资金购入的科研仪器、装备和软件购置经费25%的津贴，，，，最高不凌驾2500万元，，，，自申请之日起2年内未通过重大研发机构认定的，，，，被帮助机构应按通知全额退还津贴资金，，，，不予退还的，，，，市科技部分应依法追回津贴资金。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┘ㄐ蠛私崩�。。。。。。对重大研发机构、“一事一议”方法帮助的特殊重大研发机构，，，，每2年开展1次绩效审核，，，，凭证审核效果给予最高500万元（含研发机构开办企业津贴）的绩效奖励，，，，每家机构至多可获2次奖励。。。。。。
�。。。。。。ㄋ模┛萍枷钅恐С�。。。。。。勉励其牵头组织联合攻关、搭建公共科技平台、实验重大工业化项目、申报高校院所产学研项目等。。。。。。
第十二条 “一事一议”方法引进的重大研发机构，，，，已享受落地经费津贴的，，，，不再享受首创期建设经费津贴。。。。。。
第十三条 统一研发机构已享受省级新型研发机构科研仪器装备津贴和我市企业研发经费津贴的，，，，按“就高不重复”原则，，，，享受本步伐的新购科研仪器装备津贴。。。。。。
第四章 认定治理
第十四条 新型研发机构认定需提交以下质料：
�。。。。。。ㄒ唬┫妹攀行滦脱蟹⒒股昵胧椋�；；；
�。。。。。。ǘ┥瓯ǖノ唤ㄉ枵鲁碳爸卫碇贫龋�；；；
�。。。。。。ㄈ┭蟹⒊『现な担�；；；
�。。。。。。ㄋ模┓窍妹磐獾夭莆褡式鸸褐玫难蟹⒁瞧髯氨盖宓ィ�；；；
�。。。。。。ㄎ澹┠甓炔莆癖ū�,企业所得税年度纳税申报表,年度条约研发收入、科技效劳收入和股权乐发500收益清单，，，，并附研究开发运动明细表；；；；
�。。。。。。┭蟹⒒怪霸鼻宓ィ�；；；
�。。。。。。ㄆ撸┮头趸笠档淖柿�。。。。。。
第十五条 市科技部分认真开展新型研发机构认定和政策兑现事情，，，，按以下程序举行：
�。。。。。。ㄒ唬┬忌瓯ㄍㄖ�，，，明确申报条件、提交质料、受理时间、受理地点、联系方法。。。。。。
�。。。。。。ǘ┦芾砩瓯ê托问缴蟛椋�，，，确认申报质料完整性，，，，对切合受理条件的，，，，出具收件清单。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┳铱计溃�，，，自受理之日起40个事情日内，，，，市科技部分委托有资质的中介机构审计,并出具专项审计报告作为专家考评意见,或组织专家举行现场核查，，，，提出明确考评意见。。。。。。
�。。。。。。ㄋ模┬Ч荆�，，，凭证专家考评意见，，，，对切合条件的研发机构在市科技部分官网上予以公示，，，，公示期不少于5个事情日，，，，对公示期内有异议的研发机构，，，，市科技部分应调审核实。。。。。。
�。。。。。。ㄎ澹┓⑽男嘉羰倍任沂行滦脱蟹⒒姑�。。。。。。
�。。。。。。┱叨蚁郑�，，，新型研发机构填写兑现政策申请表，，，，经核实后按划定予以津贴。。。。。。
第十六条 新型研发机构实验动态治理，，，，通过认定的新型研发机构自觉文之日起有用期5年，，，，有用期满前应申请重新认定，，，，有用期内方可享受相关帮助政策。。。。。。
第五章 绩效审核
第十七条 市科技部分将委托专业机构对重大、特殊重大研发机构每2年审核1次，，，，主要审核其研发条件、立异能力、人才团队建设、效果转化效益、运行治理能力、孵化高新手艺企业情形等方面，，，，审核步伐由市科技部分另行制订。。。。。。
第十八条 审核效果分为优异、及格和缺乏格3个品级：
�。。。。。。ㄒ唬┥蠛擞乓斓难蟹⒒梗�，，，按其评估期内的扣除科研仪器装备购置费后的研发经费投入额，，，，按50%比例给予奖励，，，，最高不凌驾500万元。。。。。。
�。。。。。。ǘ┥蠛思案竦难蟹⒒梗�，，，按其评估期内的扣除科研仪器装备购置费后的研发经费投入额，，，，按30%比例给予奖励，，，，最高不凌驾200万元。。。。。。
�。。。。。。ㄈ┥蠛巳狈Ω竦难蟹⒒梗�，，，作废其新型研发机构资格，，，，2年内不得重新申请认定。。。。。。重新认定的新型研发机构不再享受首创期建设经费津贴和新购仪器装备津贴。。。。。。
第六章 监视治理
第十九条 申报单位应如实填写申请质料，，，，关于弄虚作假的行为，，，，一经查实列入失约名单，，，，3年内不得重新申请认定。。。。。。已通过认定的机构在有用期内若有失约或违法行为，，，，将作废其资格，，，，并依法追回所有津贴资金。。。。。。
第二十条 新型研发机构爆发名称变换、股权结构变换、重大职员变换等事项的，，，，应在变换后1个月内以书面形式向市科技部分报告，，，，举行资格核实，，，，有用期稳固，，，，如未在限期内以书面形式报告或变换后资格核实欠亨过的，，，，作废其新型研发机构资格。。。。。。
第二十一条 新型研发机构未按划定加入审核的，，，，作废其新型研发机构资格。。。。。。
第二十二条 对违规出具专项审计报告或鉴证报告的事务所，，，，限制其3年内不得加入厦门市新型研发机构认定相关事务。。。。。。
第七章 附则
第二十三条 本步伐由市科技部分认真诠释，，，，本步伐自宣布之日起施行，，，，有用期5年。。。。。。《厦门市新型研发机构治理步伐》（厦科联〔2019〕15号）同时废止。。。。。。
