点击审查pdf版本→厦门市人民政府办公厅关于印发加速推进供应链立异与应用提升焦点竞争力行动计划（2022-2026年）的通知（厦府办〔2022〕68号）
各区人民政府， ，，市直各委、办、局， ，，各开发区管委会， ，，各有关单位：
《厦门市加速推进供应链立异与应用提升焦点竞争力行动计划（2022-2026年）》已经第18次市政府常务聚会研究通过， ，，现印发给你们， ，，请遵照执行。。。。。。
厦门市人民政府办公厅
2022年7月11日
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厦门市加速推进供应链立异与应用
提升焦点竞争力行动计划（2022-2026年）
为加速推进供应链立异与应用， ，，建设具有厦门特色的供应链树模都会， ，，提升供应链焦点竞争力， ，，凭证国家、省有关划定， ，，连系本市现实， ，，制订本行动计划。。。。。。
一、指导头脑
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导， ，，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神， ，，周全贯彻新生长理念， ，，起劲融入和效劳海内国际双循环新生长名堂， ，，驻足厦门都会特质， ，，充分验展海上丝绸之路和对台交流相助战略支点都会、金砖国家新工业革命同伴关系立异基地等叠加优势， ，，将供应链立异生长作为一种战略头脑， ，，强化口岸、物流、商业、金融、科技等融合生长， ，，增进工业组织方法、商业模式和政府治理方法立异， ，，以供应链立异增进工业链做大做强， ，，以工业链需求推动供应链做长做深， ，，强化工业链供应链内外联动， ，，补齐短板， ，，提升工业链供应链现代化水平。。。。。。
二、生长目的
供应链优势一直提升。。。。。。供应链自主可控能力、工业立异能力显著增强， ，，实现供应链主体倍增目的， ，，培育一批具有国际影响力、资源设置能力强的供应链龙头企业， ，，区域供应链职位和影响力显著提升， ，，全球化结构初现效果。。。。。。到2026年， ，，力争打造3家海内外行业领先的供应链焦点企业集团、6家千亿级供应链主干企业、80家百亿级供应链重点企业、5家5A级供应链效劳企业。。。。。。
供应链系统越发完善。。。。。。� ？崭邸⒑８邸⑻贰⒐肥嗯Φ壬枋┖图枇讼低辰ㄉ枰恢蓖晟�， ，，供应链物流的专业化、标准化、数字化水平进一步提高， ，，供应链公共效劳新模式普遍应用， ，，产供销有机衔接和内外贸有用意会的现代供应链系统逐步完善， ，，形成亚太地区供应链焦点枢纽之一。。。。。。
三大中心起源形成。。。。。。全球规模内供应链协同和设置资源能力显著增强， ，，供应链立异与应用生态越发完善， ，，争取立异一批海内领先的供应链金融效劳“厦门模式”， ，，打造供应链立异标杆， ，，起源形成具有较强竞争力的天下重点工业链供应链资源设置中心、供应链科创中心和供应链金融效劳中心。。。。。。
三、主要使命
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1.做大做强供应链焦点主体。。。。。。实验增量奖励步伐， ，，支持焦点企业补链强链拓链， ，，壮大供应链营业规模。。。。。。设立供应链并购基金， ，，支持焦点企业并购、参股工业链上下游企业， ，，延伸工业链条， ，，优化资产结构。。。。。。支持焦点企业引入战略乐发500， ，，整合资源， ，，拓展物流、仓储、金融等全工业链配套增值效劳。。。。。。勉励焦点企业以厦门为总部“走出去”， ，，发动供应链上下游企业配合拓展国际海内市场， ，，扩大全球化结构， ，，增强立异能力和资源设置能力。。。。。。（责任单位：市商务局、国资委、金融羁系局、财务局、自贸委）
2.实验供应链主体倍增妄想。。。。。。建设供应链重点企业“白名单”制度， ，，围绕倍增目的， ，，培育壮大重点企业库。。。。。。推进供应链立异与应用试点树模建设， ，，培育一批行业发动能力强的国家树模企业， ，，扩大市级试点， ，，勉励引进市外国家树模企业在厦设立总部或平台公司。。。。。。帮助一批生长型供应链企业， ，，强化市区联动精准效劳， ，，加大政策支持， ，，助力企业加速生长。。。。。。推进招大引强， ，，起劲吸引优质供应链企业来厦上市和乐发500， ，，增进上下游优势企业在厦群集。。。。。。支持生长第三方供应链专业效劳、外贸综合效劳， ，，为企业提供研发、物流、金融、人才、信息等供应链一条龙效劳， ，，形成配套完善的供应链生态。。。。。。（责任单位：市商务局、工信局、国资委、农业农村局、自贸委）
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3.强化供应链赋能工业链。。。。。。支持优势焦点企业生长“虚拟工厂”供应链模式， ，，以厦门为供应链中心、效劳天下以致全球优质制造工厂。。。。。。勉励企业建设供应链协同工业园， ，，吸引其上下游配套企业入驻， ，，搜集要素资源， ，，打造供应链效劳企业总部基地。。。。。。聚焦“4+4+6”现代工业系统， ，，支持企业加速在新一代电子信息、生物医药、新质料、新能源等重点工业领域的供应链结构。。。。。。勉励制造业龙头企业整合供应链焦点资源营业， ，，在厦开展研发、集采、分销、结算等营业。。。。。。（责任单位：市商务局、工信局、科技局、自贸委）
4.鼎力大举生长消耗品供应链。。。。。。深度挖掘打扮鞋帽、箱包、体育用品、卫浴、食物等地产消耗品优势， ，，培育一批数字化消耗品供应链企业清静台。。。。。。施展口岸和自贸试验区优势， ，，打造乳制品、酒类、燕窝等一批具有较强辐射力的优质消耗品入口平台。。。。。。完善民生供应链包管系统， ，，增强农产品和食物冷链设施及标准化建设， ，，支持农产品批发市场做大做强， ，，优化保供网点结构。。。。。。支持零售企业向新零售平台生长， ，，推动O2O、C2B等新型商业模式加速生长。。。。。。（责任单位：市商务局、工信局、农业农村局、自贸委）
5.推进区域供应链一体化。。。。。。施展厦门供应链效劳优势， ，，强化与周边都会焦点工业链深度分工相助， ，，指导工业链跨市结构。。。。。。增强闽西南在矿产资源、石化、电子、轻纺、食物等工业供应链相助， ，，打造具有国际影响力的供应链协同生长区。。。。。。推进两岸在集成电路、生物医药、机械装备等工业供应链的融合生长。。。。。。（责任单位：市商务局、发改委、台港澳办）
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6.打造供应链数智化立异标杆。。。。。。增强与中国物流与采购联合会在数字化转型领域的战略相助， ，，勉励供应链树模、试点企业与供应链科创中心共建供应链立异与应用实验室， ，，加速工业链供应链数字化转型。。。。。。勉励供应链焦点企业与互联网行业领先企业相助， ，，围绕优势工业和新兴业态， ，，建设一批笔直工业的数智化供应链综合效劳平台， ，，为全行业提供供应链数智化转型效劳， ，，提升工业链上下游协同水平。。。。。。支持厦门自贸片区建设商业数字化树模区， ，，加速商业数字化转型。。。。。。（责任单位：市商务局、金融羁系局、自贸委， ，，厦门海关）
7.建设数字化公共效劳平台。。。。。。支持供应链科创中心整合资源打造厦门供应链数字化公共效劳平台， ，，效劳工业链立异升级。。。。。。打造“工业立异＋数字金融＋手艺赋能＋政务效劳”四位一体的商业数字化公共效劳系统， ，，为企业提供清静稳固、标准化的数据传输、电子条约、商业存证、商业溯源、质量溯源、大数据剖析等即时数字化功效效劳。。。。。。（责任单位：市商务局、工信局、市场羁系局、金融羁系局、自贸委， ，，厦门海关、人民银行厦门市中心支行）
8.打造智慧化物流系统。。。。。。深化5G全场景应用智慧口岸树模项目建设， ，，加速古板集装箱码头智能化升级刷新。。。。。。升级厦门国际商业“简单窗口”功效， ，，提升商业通关便当化水平。。。。。。建设智慧机场， ，，拓展无纸化一证通关等智能效劳。。。。。。（责任单位：自贸委、厦门口岸治理局、市工信局、厦门边检总站、市机场建设指挥部）
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9.强化供应链金融支持。。。。。。增强政策帮助， ，，勉励生长供应链金融营业。。。。。。设立供应链金融立异中心， ，，制订行业、手艺、数据清静等共性标准， ，，推广供应链金融效劳模式。。。。。。推动增信基金与供应链金融立异连系， ，，为平台化融资提供危害分担。。。。。。勉励具备跨境金融效劳能力的金融机构加大对外洋仓建设及使用外洋仓的金融支持。。。。。。（责任单位：市金融羁系局， ，，人民银行厦门市中心支行、厦门银保监局， ，，自贸委、市商务局、财务局）
10.搭建供应链金融平台。。。。。。支持供应链焦点企业与金融机构或金融科技平台相助， ，，开发个性化、特色化供应链金融产品和效劳。。。。。。围绕本市重点工业领域， ，，打造一批细分工业偏向的供应链金融效劳平台， ，，将金融效劳嵌入供应链各个环节， ，，推动“链主”企业与上下游中小企业实现信用共享。。。。。。建设普惠金融工业平台， ，，通过“信易贷”等线上平台为企业提供越发智能便当的融资效劳。。。。。。使用区块链手艺， ，，建设一批地方特色的定制化供应链金融应用场景。。。。。。（责任单位：市金融羁系局， ，，人民银行厦门市中心支行、厦门银保监局， ，，市商务局、发改委）
11.推动供应链金融立异。。。。。。依托地方具有自主权的各项金融资质， ，，推动“供应链金融”主体审批立异。。。。。。支持供应链焦点企业申请国家级金融试点资源， ，，深化金融科技立异羁系工具推广应用。。。。。。支持切合条件的供应链平台企业接入上海票据生意所供应链票据平台。。。。。。探索出台地方政策性商业包管政策， ，，叠加收支口银行、出口信保政策， ，，为在厦供应链企业拓展外洋营业提供更好包管。。。。。。（责任单位：市金融羁系局， ，，厦门银保监局、人民银行厦门市中心支行， ，，自贸委、市商务局）
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12.起劲融入全球供应链网络。。。。。。施展综保区政策功效优势， ，，打造国际物流分拨中心、研发设计中心、检测维修中心、加工制造和销售效劳中心。。。。。。优化境外供应链网络结构， ，，加速建设物流配送基地、分销效劳网络、外洋仓等， ，，拓展全球供应链采购和营销渠道。。。。。。支持供应链焦点主体拓展离岸商业营业， ，，指导离岸国际商业营业在厦群集， ，，增进离岸优质资源为在岸供应链效劳。。。。。�；；；；；Ｆ鹁⒊薪覴CEP工业链要害环节， ，，深化区域内跨境电商以及纺织品、农产品等供应链相助。。。。。。建设面向金砖国家的“互联网+外贸”供应链综合效劳网络， ，，建设金砖国家大宗商品生意中心。。。。。。增强两岸航运物流相助， ，，推进台湾地区中转仓建设， ，，做强做大对台海运快件和东南亚跨境电商物流。。。。。。（责任单位：自贸委、市商务局）
13.推动供应链结构国际产能相助。。。。。。支持有条件的企业瞄准全球价值链高端资源， ，，通过乐发500并购境外优质企业和资源， ，，获取加入全球工业链所必需的知识产权、要素市场资源和国际品牌渠道。。。。。。施展供应链焦点企业在金属矿产、煤炭、纸浆、橡胶、粮食等大宗商品全球资源设置优势， ，，将其供应链环节配套企业引进厦门。。。。。。推进“品牌出海”妄想， ，，打造供应链自主品牌， ，，提升出口附加值。。。。。。顺应产能转移趋势， ，，推进建设境外经贸相助区， ，，增强供应链效劳工业链转移能力。。。。。。（责任单位：市商务局、自贸委）
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14.完善海陆空基础设施建设。。。。。。建设国际集装箱干线枢纽港， ，，优化口岸功效结构， ，，完善口岸基础设施， ，，加密班轮航线， ，，群集高端航运效劳要素， ，，提升航运综合效劳能力。。。。。。建设通达内陆的铁路枢纽， ，，以陆地港、海铁联运、中欧班列建设为载体， ，，推广多式联运， ，，搭建毗连亚欧大陆、意会中西部地区的国际物流通道， ，，打造“要地型+中转型”航运中心。。。。。。加速推进厦门新机场及物流园区建设， ，，提高物流基础支持能力， ，，鼎力大举生长航空货运效劳。。。。。。（责任单位：市交通运输局、自贸委、厦门口岸治理局， ，，厦门海事局， ，，市机场建设指挥部、市铁路建设指挥部、马銮湾新城建设指挥部按职责分工）
15.推动工业物流融合生长。。。。。。勉励物流企业与生产、流通企业增强资源共享， ，，优化流通组织， ，，构建供应链协同平台， ，，推动物流效劳由基础效劳向供应链增值效劳延伸。。。。。。勉励生产企业物流外包， ，，生长供应商库存治理、生产线边物流等新型营业， ，，推进降本增效。。。。。。勉励码头港航企业向供应链综合效劳转型升级， ，，建设航运物流数据中心， ，，推动港航企业与上下游工业协同生长。。。。。。（责任单位：市商务局、交通运输局、厦门口岸治理局、市工信局、自贸委）
16.生长富厚航运金融效劳。。。。。。打造航运工业融资平台， ，，宣布航运企业“白名单”， ，，强化对航运企业的融资支持及融资增信效劳。。。。。。鼎力大举生长船舶融资租赁营业。。。。。。推动航运包管生长， ，，支持新设航运包管专营机构， ，，开发具有外地特色的新险种。。。。。。扩大航运工业出口信用包管笼罩面， ，，支持立异产品与效劳模式在航运工业内使用和推广。。。。。。推动航运工业基金生长， ，，加大工业指导基金对航运工业基金的支持力度， ，，勉励设立航运、口岸等相关领域工业基金。。。。。。（责任单位：市金融羁系局， ，，厦门银保监局， ，，厦门口岸治理局、自贸委， ，，厦门海事局， ，，市财务局）
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17.提高供应链防控危害能力。。。。。。贯彻落实国家供应链清静妄想， ，，勉励企业建设主要资源和产品全球供应链危害预警系统， ，，提高供应链危害治理水平。。。。。。增强银行机构、包管机构和私募基金、融资租赁、商业保理等地方金融机构的危害防控， ，，建设完善规范的流程治理和内控机制。。。。。。（责任单位：市商务局， ，，厦门海关、人民银行厦门市中心支行、厦门银保监局， ，，市金融羁系局）
18.起劲打造绿色供应链。。。。。。建设制造业绿色供应链治理培育库， ，，指导支持库内企业凭证工信部绿色供应链治理企业的标准开展建设事情。。。。。。扎实推行绿色采购、绿色包装、绿色物流， ，，增强源头管控。。。。。。打造绿色制造公共效劳平台， ，，面向高能耗的重点企业提供咨询、检测、评估、认定、指导、培训等系统性效劳。。。。。。以全链条、全历程、全环节绿色转型为导向， ，，鼎力大举生长资源消耗低、情形污染少的现代供应链系统。。。。。。（责任单位：市工信局、生态情形局、金融羁系局）
19.推动行业标准规范制订。。。。。。推动制订供应链产品信息、数据收罗等要害共性标准， ，，勉励供应链企业加入国家标准、行业标准制订事情。。。。。。� ？构┯α粗甘芯�， ，，提升厦门供应链在行业的影响力。。。。。。指导相关企业起劲开展供应链清静治理系统认证， ，，提高企业供应链治理水平。。。。。。（责任单位：市市场羁系局、商务局、工信局）
20.一连增强人才作育。。。。。。增强“政产学研”协同相助， ，，探索供应链人才职称刷新， ，，勉励供应链人才加入国际资质认证和职业水平能力认证， ，，鼎力大举引进海内外先进供应链专业人才， ，，支持大中专院校增强供应链相关学科建设， ，，立异人才作育模式， ，，打造多形式、多条理的供应链人才作育平台。。。。。。（责任单位：市商务局、教育局、人社局、自贸委）
四、包管步伐
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建设加速建设供应链立异与应用树模都会建设向导小组， ，，统策划划全市供应链生长战略、目的使命和重点事情， ，，推动供应链与相关工业深度融合生长， ，，补齐工业链供应链短板， ，，形成供应链区域竞争优势。。。。。。各责任单位要凭证职责分工， ，，比照行动使命， ，，细化事情步伐， ，，增强推进落实。。。。。。
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系统研究出台供应链领域政策步伐， ，，施展财务资金杠杆作用， ，，指导社会资源向供应链生长集聚， ，，增进供应链高质量生长。。。。。。实时总结推广供应链立异与应用树模、试点企业的典范履历和先进做法， ，，支持企业加入试点、树模企业建设， ，，营造企业生长优异气氛。。。。。。
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完善立异体制机制， ，，构建和优化立异生态， ，，强化企业立异主体职位， ，，深化产学研用相助， ，，增进基础研究和应用研究与科技效果转化实现良性互动、有机连系， ，，进一步提升企业立异能力， ，，引发人才立异活力， ，，为供应链立异与应用提供引领支持。。。。。。
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建设供应链行业协会和专家委员会， ，，施展桥梁作用推动行业有序规范生长。。。。。。勉励供应链行业组织增强行业研究、行业培训、数据统计、标准制修订， ，，增强行业组织的国际交流相助， ，，增进我市供应链生长与国际接轨。。。。。。
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