各区人民政府，，，市直各委、办、局，，，各开发区管委会，，，各有关单位：
《厦门市“十四五”现代效劳业生长妄想》已经第21次市政府常务聚会研究通过，，，现印发给你们，，，请认真组织实验。。。。
厦门市人民政府办公厅
2022年9月17日
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厦门市“十四五”现代效劳业生长妄想
2022年9月
目 录
一、生长基础
二、生长情形
三、生长思绪
（一）总体思绪
（二）基来源则
（三）生长目的
四、构建特色现代效劳业工业系统，，，提升效劳能级
（一）商贸物流
（二）金融效劳
（三）软件信息和科技效劳
（四）文旅创意
五、深入实验五大工程，，，增强效劳业生长新动能
（一）市场主体壮大工程
（二）空间结构优化工程
（三）数字赋能提升工程
（四）人才生长引领工程
（五）深化效劳业刷新开下班程
“十四五”时期是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年斗争目的进军的第一个五年，，，也是厦门市全方位推动高质量生长逾越、更高水平建设高素质高颜值现代化国际化都会的要害时期。。。。推进现代效劳业高质量生长是贯彻新生长理念、自动融入新生长名堂的主要行动，，，也是建设现代化工业系统、提升中心都会焦点竞争力和辐射力的主要抓手。。。。凭证国家《效劳业立异生长纲要（2017—2025 年）》《国家生长刷新委 市场羁系总局关于新时代效劳业高质量生长的指导意见》（发改工业〔2019〕1602号）和《厦门市国民经济和社会生长第十四个五年妄想和二〇三五年远景目的纲要》等文件精神，，，体例本妄想。。。。
（一）总量规模一连扩大，，，生长效果显著
2020年全市效劳业实现增添值3835.3亿元，，，五年来年均增添7.9%，，，高于地区生产总值平均增速0.6个百分点；；占全市生产总值的比重首次凌驾60％，，，比2015年提高5.1个百分点。。。。“十三五”时代效劳业现实使用外资56.3亿美元，，，较“十二五”时代增添10.6%，，，占全市现实使用外资总量52.6%。。。。效劳业成为全市经济稳固增添的主要支持。。。。
（二）工业结构更趋优化，，，新兴动能增强
金融、现代物流、文化旅游、软件信息效劳等工业集群营收超千亿。。。。商贸业增添值从2015年的414亿元增添至2020年的818亿元，，，年均增添14.6%，，，占第三工业增添值比重21.4%，，，居第三工业首位。。。。�？？缇车缟獭⒅辈ゾ谩⑸缜铝闶鄣刃律桃的Ｊ脚畈ぃ�，，网络零售额由220亿元增添至1500亿元，，，年均增添35.6%。。。。四三九九、吉比特等5家企业入选中国互联网企业100强。。。。入选国家现代物流立异生长都会。。。。口岸集装箱吞吐量位居天下第7位，，，全球第14位（2020年）。。。。
（三）刷新试点取得效果，，，开放水平提升
国家跨境电子商务综合试验区、入口商业增进立异树模区、周全深化效劳商业立异生长试点、国家文化出口基地、国家数字效劳出口基地等一批效劳业试点树模项目扎实推进。。。。外贸综合竞争力居天下第5位，，，效劳外包树模都会综合评价位居天下前线。。。�；；跷锸罩Э谧芏钣�2015年的5166亿元增添至2020年的6916亿元，，，年均增添6%。。。。成为国家综合交通枢纽和四大国际航运中心之一。。。。打造一流营商情形，，，国家发改委宣布的《中国营商情形报告》中，，，厦门列为天下营商情形标杆都会。。。。
指标 | 单位 | 2015年 | 2020年 | 年均增添（%） |
效劳业增添值 | 亿元 | 2093.8 | 3835.3 | 7.9 |
效劳业增添值占 地区生产总值比重 | % | 55.0 | 60.1 | - |
货物收支口总额 | 亿元 | 5166 | 6916 | 6.0 |
社会消耗品零售总额 | 亿元 | 1476 | 2294 | 9.2 |
软件信息效劳业收入 | 亿元 | 922 | 1241 | 6.1 |
金融业增添值 | 亿元 | 417 | 784 | 13.3 |
“十三五”时期，，，我市效劳业生长取得了显着效果，，，但对标先进都会，，，仍然保存差别，，，主要体现为：一是生产性效劳业对工业转型升级和经济提质增效的引领刊行动用有待增强，，，生涯性效劳业有用供应缺乏，，，与住民消耗升级需求保存差别。。。。二是效劳业辐射力不敷强。。。。区域性中心都会作用仍不显着，，，效劳周边市场、效劳周边工业生长的金融、商务效劳、信息效劳、手艺研发效劳等生产性效劳业相对滞后，，，商贸设施与周边区域差别化生长不显着，，，对周边消耗市场的拓展力度缺乏。。。。三是企业综合竞争力有待提高。。。。高质量、高水平、具有龙头刊行动用的效劳业主干企业还不敷多，，，辐射发动力强的优势工业和着名效劳品牌仍然较少。。。。
“十四五”时期，，，我市效劳业生长面临的机缘和挑战都有新转变。。。。
（一）机缘方面
一是新一代信息手艺、互联网、人工智能、生命科学等手艺一直立异和应用，，，引领全球工业加速、跨界融合生长，，，为我市效劳业生长注入新动力，，，拓展新空间。。。。二是《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）签署，，，国家深入实验“一带一起”、自由商业试验区等重大对外开放战略，，，为我市承接国际效劳业转移、扩大效劳业输出和统筹使用海内外资源提供了有利条件。。。。三是我国开启周全建设社会主义现代化国家新征程，，，经济恒久向好，，，以海内大循环为主体、海内国际双循环相互增进的新生长名堂加速形成，，，有利于厦门施展枢纽优势，，，提升现代效劳业生长能级。。。。四是国家安排周全深化刷新，，，财税、金融、乐发500、国资国企、行政审批、商事制度等重大刷新加速推进，，，将进一步引发和释放我市效劳业生长潜力。。。。五是随着区域一体化、新型城镇化历程加速，，，厦漳泉都会圈、闽西南协作区相助深入推进，，，为我市效劳业生长提供了辽阔市场空间。。。。
（二）挑战方面
一是经济全球化遭遇逆流，，，新冠肺炎疫情影响普遍深远，，，天下经济下行危害加剧，，，可能通过外贸外资、供应链、资金链等渠道对我国经济和金融市场爆发影响。。。。同时，，，国际经贸名堂转变对厦门的高水平开放和外向型经济带来挑战。。。。二是我市生齿情形资源约束日益加剧与住民消耗需求一直升级之间的矛盾逐步展现，，，养老、康健等生涯性效劳业有用供应缺乏。。。。三是效劳业生长保存区域间不平衡，，，岛外效劳业生长水平相对滞后。。。。四是效劳业生长体制机制刷新仍需深化，，，政府对效劳业新业态新模式的治理模式还需进一步完善，，，乐发500商业便当化仍显缺乏，，，市场准入有待进一步放宽，，，部分行业还保存隐性壁垒。。。。
总体来看，，，“十四五”时期，，，厦门效劳业进入提质增效要害期，，，我们必需顺应生长趋势、立异生长理念，，，围绕增强中心都会引领、集聚和辐射功效，，，在更广维度和更高水平对接国际商业乐发500规则，，，自动融入全球效劳分工系统。。。。周全深化刷新，，，施展我市工业基础较好、商业商业活跃、枢纽功效突出、营商情形一流等优势，，，接纳越发有力的步伐，，，推动我市效劳业高质量生长。。。。
以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，，周全贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，，，驻足新生长阶段，，，贯彻新生长理念，，，起劲效劳和自动融入新生长名堂，，，以现代效劳业高质量生长增进工业升级，，，以数字化、融合化、绿色化、国际化为生长偏向，，，强化新业态新模式新消耗培育，，，起劲构建优质高效、充满活力、竞争性强的现代效劳业系统，，，提升中心都会焦点竞争力和对外辐射力，，，为更高水平建设高素质高颜值现代化国际化都会提供主要支持。。。。
1.数字赋能，，，跨界融合。。。。抢抓新一轮手艺革命机缘，，，加速效劳业数字化转型，，，拓展数字化场景应用，，，推动效劳业手艺立异、业态立异和模式立异，，，增强效劳业生长新动能。。。。增进现代效劳业与先进制造业、现代农业深度融合，，，培育工业融合新业态新模式，，，提升效劳供应质量和效率。。。。
2.市场导向，，，品牌引领。。。。充分验展市场在设置资源中的决议性作用，，，更好施展政府工业指导和政策帮助作用，，，一连打造公正竞争的市场情形。。。。驻足高质量生长要求和高品质生涯需要，，，生长高端高质效劳业，，，牢靠提升效劳业优势和能级，，，着力塑造“厦门效劳”品牌新形象。。。。
3.深化刷新，，，扩大开放。。。。深化重点效劳领域刷新，，，完善市场准入机制，，，立异优化羁系模式，，，强化政策效劳配套，，，引发效劳业市场主体生长活力。。。。自动融入国家开放生长战略，，，对接国际新理念、新规则，，，深度加入国际分工相助，，，推动效劳业在更大规模、更宽领域、更深条理扩大开放，，，集聚国际高端效劳要素，，，提升区域辐射力。。。。
到2025年，，，效劳业生长规模稳步提升，，，工业结构和区域结构越发优化，，，商贸物流、金融效劳、软件信息和科技效劳、文旅创意等支柱工业职位突出，，，优质高效、充满活力、竞争性强的现代效劳业系统基本形成，，，效劳经济支持作用越发突出，，，质量效益抵达海内先进都会水平，，，效劳业竞争力和辐射力进一步增强。。。。
1.现代流通效劳系统越发完善。。。。国际性综合交通枢纽功效进一步提升，，，互联互通、高效便捷的海陆空运输网络越发完善。。。。深度融入国际物流供应链系统建设，，，推动商贸流通企业立异转型，，，逐步建成设施一体衔接、信息互联互通、市场公正有序、工业要素群集、运行清静高效的现代流通系统。。。。
2.生产效劳功效一连增强。。。。信息效劳、科技服务、金融效劳、商务效劳、人力资源效劳、节能环保效劳等生产性效劳业向专业化和价值链高端延伸，，，知识麋集型效劳业生长壮大，，，对制造业转型升级和经济提质增效的引领刊行动用进一步增强。。。。
3.高品质消耗效劳系统加速形成。。。。区域消耗中心都会辐射力进一步增强，，，顺应生涯方法转变和消耗升级趋势，，，旅游休闲、文化创意、康健效劳、教育效劳等有用供应增添，，，更好知足多条理、多样化需求，，，效劳品质和消耗知足度周全提升。。。。
指标 | 单位 | 2020年 | 2025年 | 年均增添（%） |
效劳业增添值 | 亿元 | 3835 | - | 7.5 |
社会消耗品零售总额 | 亿元 | 2294 | 3372 | 8.0 |
网络零售额 | 亿元 | 1500 | 3000 | 14.9 |
货物收支口 | 亿元 | 6916 | 9300 | 6.1 |
金融业增添值 | 亿元 | 784 | 1000 | 5.0 |
软件信息效劳业收入 | 亿元 | 1241 | 2000 | 10.0 |
到2025年，，，现代流通系统加速建设，，，商贸物流设施越发完善，，，流通网络和效劳系统越发健全，，，现代流通企业一体化生长，，，商贸物流深度融合，，，国家物流枢纽功效进一步增强。。。�；；跷锸罩Э谧芏畲�9300亿元，，，打造商业自由便当、货物商业和效劳商业同步生长，，，具有较强国际资源设置能力的国际商业中心。。。�；；嵴挂底苁杖胪黄�500亿元，，，起劲打造国际会展名城和国际着名聚会目的地。。。�；；窘ǔ梢烊 ⒎涠涎牵�，，具有厦门特色的区域性国际消耗中心都会。。。。
1.货物商业。。。。深入创开国家入口商业增进立异树模区，，，用好中国国际入口展览会等平台，，，拓展入口生长空间。。。。支持企业通过设立境外分支机构、零售网点、售后维修效劳网点、外洋仓等方法扩大国际营销网络笼罩面，，，加大对金砖国家及“一带一起”沿线国家和地区的市场开拓力度。。。。优化商业方法，，，做强一样平常商业，，，提升加工商业，，，加速生长其他商业方法，，，勉励企业增强研发、培育品牌、建设营销渠道。。。。优化商品结构，，，深化优进优出，，，稳步提横跨口附加值，，，增进绿色低碳产品收支口，，，推动古板劳动麋集型工业转型升级。。。。连系优势特色工业、产品，，，做大做强一批地方特色突出的专业性、笔直性电商平台。。。。
专栏3：加速跨境电商综试区建设
紧抓金砖基地和RCEP建设机缘，，，驻足厦门跨境电商工业基础和地缘优势，，，起劲探索口岸都会跨境电商生长新模式，，，构建突出对台、对东南亚特色、辐射天下的跨境电商区域中心。。。。 培育优质跨境电商谋划主体。。。。引进跨境电商领域焦点优势突出、行业影响力大、发动效应显着的龙头平台企业。。。。支持我市跨境电商企业整合资源，，，打造鞋服、箱包、厨卫、体育及户外用品等我市特色工业笔直细分领域龙头平台。。。。深化与亚马逊、阿里、抖音等头部跨境平台相助，，，实现外贸工业数字化转型。。。。 推进跨境电商工业园区建设。。。。支持寨上、机场、东渡、海沧工业群集区施展临港、临空优势，，，集聚要素资源，，，周全提升工业效劳质量。。。。施展各区优势，，，连系自身工业生长，，，合理使用闲置厂房、楼宇等载体，，，打造以工业链、供应链、科技、金融等为焦点的新型跨境电商工业园区。。。。 拓展跨境物流通道。。。。施展航空货运包机政策优势，，，紧抓翔安新机场建设契机，，，支持在厦设立货运航空公司，，，加大支持全货包机营业，，，周全提升航空货运能力。。。。支持集货仓和外洋仓建设，，，聚焦对台、对东南亚等重点区域，，，围绕亚马逊、菜鸟、抖音等跨境平台引入高能级项目建设运营集货仓，，，勉励企业扩大外洋仓结构。。。。推动海运快船及中欧班列通道建设，，，推进开通效劳于跨境电商的东南亚精品航线，，，提高中欧班列跨境电商货物出口运力。。。。 |
2.供应链和物流效劳。。。。加速建设供应链立异与应用树模都会，，，建设具有较强竞争力的天下重点工业链供应链资源设置中心、供应链科创中心和供应链金融效劳中心。。。。勉励供应链焦点企业建设工业供应链综合效劳平台，，，立异供应链效劳模式，，，培育一批结构全球、具有自主营销能力的新型外贸综合型企业。。。。完善提升“国际商业简单窗口”等公共效劳平台功效，，，推进数字化供应链效劳平台建设。。。。
构建现代化综合运输系统，，，加速建设国际性物流枢纽都会。。。。以口岸、航空枢纽、铁路货场为焦点，，，优化都会物流功效结构。。。。增强航空货运能力建设，，，打造快捷高效的航空直运、中转、集散等效劳。。。。依托海港，，，拓展内外贸航线，，，做大内外贸中转。。。。提升高铁货运能力建设。。。。继续推进东渡、海沧、前场、同安、翔安五大物流工业群集区建设。。。。加速生长冷链物流、城乡配送、智慧物流、绿色物流、应急物流等物流新业态。。。。
专栏4Ｇ寰缠供应链立异与应用
扩大试点规模。。。。坚持树模推动，，，梳理一批国家试点以外的优质供应链项目，，，评选1-2批外地试点企业，，，复制推广试点履历，，，起劲推荐优质供应链企业评选国家树模企业。。。。 完善流通设施。。。。增强流通基础设施系统建设，，，增强要素包管，，，进一步降低物流本钱。。。。加速载体和通道建设，，，勉励新手艺应用，，，提升生长质量。。。。 提升供应链金融效劳质效。。。。加速金融立异程序，，，优化信贷政策，，，增强与焦点企业相助，，，提升数字化应用水平，，，增强包管包管功效。。。。 起劲打造绿色供应链。。。。建设制造业绿色供应链治理培育库，，，指导库内企业凭证工信部绿色供应链治理企业标准开展建设事情。。。。推荐企业申报绿色供应链治理名单认定，，，对获得国家级、省级绿色供应链治理企业予以奖励。。。。建设绿色融资项目认证机制。。。。 增强标准建设。。。。勉励供应链企业加入国家标准、行业标准制修订事情；；勉励指导相关企业起劲开展供应链清静治理系统认证，，，提高企业质量治理水平。。。。 |
专栏5：国家物流枢纽建设工程
建设口岸型国家物流枢纽。。。。优化口岸功效结构，，，完善厦门口岸基础设施，，，推入口岸资源整合，，，合理设置口岸物流用地，，，提升口岸专业化、集约化、智慧化水平，，，做大口岸规模。。。。加速推进远海码头铁路专用线、前场铁路大型货场、中谷海运综合物流园等项目建设。。。。 建设空港型国家物流枢纽。。。。完善机场功效定位，，，打造通达全球的航线网络，，，提升机场综合包管效劳能力。。。。牢靠和提升航空运输、飞机维修、航空工业等优势，，，建设厦门新机场航空工业园和全球一站式航空维修基地，，，打造国家临空经济树模区。。。。 建设商贸型国家物流枢纽。。。。加速打造商贸集聚区，，，建设大型专业市�。。。。�，，起劲开展商品市场优化升级专项行动。。。。推进跨境电商综试区建设，，，起劲培育国家主干冷链物流基地，，，结构建设一批物流仓储配送中心，，，一连提升为商贸运动和都会消耗需求提供商品仓储、干支联运、分拨配送等物流效劳的能力。。。。 |
专栏6：提升生长丝路海运
打造“丝路海运”品牌。。。。增强与海内外先进港航企业相助，，，扩大“丝路海运”航线笼罩规模；；扩大“丝路海运”同盟规模及影响力，，，打造成员结构多元化、相助通道便当化的同盟组织；；打造一体化的“丝路海运”大数据信息平台，，，完善“丝路海运”现代综合物流效劳标准系统，，，实现与“海丝”沿线国家的标准互通、资质互认和信息互联。。。。力争到2025年，，，“丝路海运”航线基本笼罩我国沿海和“一带一起”沿线国家主要口岸，，，各项效劳标准系统建设基本成熟并向沿线国家口岸逐步推广，，，起源成为具有国际竞争力和优异商誉度的海运着名品牌，，，进一步提升“丝路海运”国际相助论坛品牌国际影响力。。。。 |
3.效劳商业。。。。周全深化效劳商业立异生长试点，，，重点生长航空维修、旅游效劳、运输效劳、融资租赁等领域，，，培育壮大一批主业突出、竞争力强的效劳商业龙头企业。。。。建设效劳外包树模都会，，，鼎力大举生长离岸效劳外包营业，，，培育在岸效劳外包市�。。。。�，，起劲建设效劳外包公共手艺、信息效劳、生意增进、知识产权等平台。。。。提升效劳商业工业增进平台，，，依托软件园国家数字效劳出口基地，，，鼎力大举生长软件信息、动周游戏等数字效劳出口，，，打造国家数字出口基地；；依托厦门自贸片区国家文化出口基地，，，鼎力大举生长数字出书、数字影视、网游动漫、影视演艺、创意设计等重点工业，，，起劲推进文化产品和效劳“走出去”。。。。深化与国家效劳商业立异生长指导基金相助，，，探索设立厦门市效劳商业工业基金，，，培育一批手艺先进型效劳企业，，，建设效劳商业国际相助工业园，，，在保税维修、数字效劳等领域加速探索制度立异。。。。
深入探索效劳商业立异生长体制机制，，，牢靠优化古板效劳商业，，，生长壮大特色效劳商业，，，培育指导新兴效劳商业，，，拓展提升其它效劳商业，，，周全打造“厦门效劳”品牌。。。。 提升便当水平。。。。一连推进效劳商业支付便当化、乐发500便当化、手艺流动便当化、跨境人才流动便当化、通关便当化，，，为效劳商业立异生长营造一流营商情形。。。。 扩大对外开放。。。。探索放宽效劳业市场准入，，，支持企业建设国际（离岸）外包接包中心和研发中心、建设更多外洋科技立异平台，，，探索外洋离岸立异基地，，，推进知识产权效劳业群集，，，深化两岸效劳商业领域相助。。。。 立异生长模式。。。。更高水平推进国家文化出口基地建设。。。。鼎力大举生长数字商业，，，打造国家数字效劳出口基地。。。�；Ｆ鹁⑸ば滦诵Ю蜕桃担�，，加速结构“大数据+”“互联网+”等工业偏向。。。�；Ｆ鹁⑼贫圃煲敌Ю屯獍�，，推动古板效劳商业领域转型。。。。 优化政策系统。。。。施展财务资金指导作用，，，充分使用厦门海丝乐发500基金增进效劳商业高质量生长，，，增强信用包管对效劳商业出口的支持包管，，，立异效劳商业科技企业投融资机制。。。。 健全统计系统。。。。完善效劳商业统计监测系统，，，增强效劳商业立异生长统计剖析、政策研究与信息效劳。。。。 |
4.聚会展览。。。。高标准建设国际会展名城，，，推动会展业国际化、品牌化、专业化和市场化生长。。。。精耕细作“9·8”投洽会，，，起劲办成新一轮高水平对外开放的主要平台。。。�；Ｆ鹁⒓尤肴蛘估酪敌幔║FI），，，提升中国（厦门）国际石材展等展览品牌化水平，，，推动现有综合性展会向专业展会转型升级，，，起劲打造一批具有行业引领力的专业展会平台，，，起劲成为新会展产品策源地。。。。进一步拓展空间载体，，，推进新会展中心等集聚区建设。。。。
5.商务咨询。。。。鼎力大举生长会计审计、执法效劳、总部治理、公证仲裁、人力资源、营销策划、信用评级等商务咨询效劳，，，培育引进一批专业效劳业法人机构。。。。培育壮大一批具有国际竞争力和公信力的品牌商务咨询效劳企业，，，提升本土企业商务效劳专业化、规�；；⒓刍に剑�，，加速高条理人才引进与作育，，，起劲构建与国际接轨的商务效劳系统。。。。加速打造具有国际影响力的海丝中央法务区。。。。提升国际商品和效劳商业专业效劳质量。。。。勉励厦门会计师事务所提升审计、咨询营业的国际笼罩能力和水平，，，为“走出去”企业提供境外投融资、跨境税务妄想、外洋工程造价和跨国整合咨询等效劳。。。。
专栏8：建设海丝中央法务区
集聚法务机构。。。。推动设立中国（厦门）知识产权�；；ぶ行模�，，提升我市知识产权�；；な虑樽琶�。。。。推动设立海丝国际商事法庭，，，集聚种种法务资源，，，打造国际商事纠纷多元解决平台、国际商事司法一站通办平台、法务资源一站群集的国际商事法务立异生长平台。。。。在厦门海事法院设立专门审理涉外海事案件的机构，，，探索建设一站式国际海事海商纠纷处置惩罚机制，，，为中外当事人提供便捷高效、智能精准的海事司法效劳。。。。推动设立海丝中央法务区公共执法效劳中心，，，重点建设涉外、金融、知识产权、海商事等高端执法效劳窗口。。。。建设高端高效的仲裁平台和专业化国际化的调解平台。。。。推动厦门仲裁委纳入“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的国际商事仲裁机构，，，建设诉讼与调解、仲裁有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制。。。。 提升法务效劳能级。。。。着力生长引进一批高能级的状师、公证、判断等法务焦点工业，，，加速优质要素搜集、加速焦点工业升级。。。。支持知识产权、税收税务、会计财务等泛法务工业加速生长，，，吸引海内外着名机构、重点企业落地运营。。。。着力生长以区块链、电子存证、大数据、人工智能为焦点的执法科技工业，，，提高智能化执法效劳水平。。。。 培育高端法务人才。。。。在海丝中央法务区设立状师学院等人才培训教育机构，，，培育海商海事等领域的涉外优异法务人才，，，建设具有天下影响力的高端法务人才培训基地。。。。 |
6.生涯效劳。。。。优化商业网点结构，，，提升焦点商圈业态品质，，，推动商圈错位生长。。。。推进火车站-莲坂、江头SM、五缘湾、会展-观音山等岛内商圈大提质，，，优化效劳消耗功效、提升业态品质。。。�；Ｆ鹁⑴嘤佬鲁恰⒙眦峭逍鲁恰⑼残鲁恰⑾璋残鲁堑鹊和馓厣倘Γ�，，尽快完善配套、提升功效、集聚人气商气。。。。打造都会一刻钟便民生涯圈，，，生长社区商业中心，，，加速建设便民消耗效劳设施，，，开展便当店品牌化连锁三年行动。。。。增进效劳消耗提质扩容。。。。推进国家体育消耗试点都会建设。。。。一连做大高端品牌赛事影响力,完善体育公共效劳基础设施，，，培育健身休闲、竞赛演出、场馆效劳等体育效劳业，，，生长滨海运动、运动在线指导等新兴体育业态。。。。深入实验家政效劳业提质扩容“领跑者”行动，，，强化家政领域信用建设，，，起劲培育着名家政品牌。。。。指导社会办医多元化、高端化、差别化生长，，，与公立医院实现优势互补，，，错位生长。。。。打造海内领先的康健医疗大数据效劳平台，，，培育壮大康健治理特色效劳工业。。。。合理结构居家、社区和机构养老设施，，，增添养老效劳有用供应。。。。勉励支持社会资源开办托育机构,指导优异的托育机构加入托育效劳项目建设,探索连锁化运营,建设托育品牌。。。。增进研学旅行和学校�？？纬逃谢诤希�，，生长互联网远程教育，，，提升课外教育效劳水平。。。。
专栏9：培育创开国际消耗中心都会
对标国际消耗中心都会建设，，，以妄想指导、市场主体、数字驱动、树模引领为焦点，，，紧扣消耗主题，，，推动制度立异，，，加速优化都会功效品质，，，提升都会消耗能级，，，力争到2025年基本建成引领全省、辐射东南亚，，，具有厦门特色的区域性国际消耗中心。。。。 营造高品质消耗空间。。。。加速打造区域特色消耗商圈。。。。推进智慧商圈建设，，，建设新消耗体验馆，，，增进消耗新业态、新模式、新场景的普及应用。。。。鼎力大举生长夜间经济，，，扩大节沐日消耗。。。。 构建多元融合消耗业态。。。。加速消耗融合立异，，，生长线上线下深入融合、商品和效劳消耗互动融合的“新零售”，，，生长高质量效劳消耗供应系统。。。。连系现实，，，打造一批地方特色突出的专业性、笔直性电商平台。。。。生长首店经济，，，勉励高端着名商业品牌入驻厦门。。。。生长时尚、创意等文化工业新业态，，，培育一批有国际影响力的时尚传媒品牌和时尚工业集聚平台。。。。 塑造清静友好消耗情形。。。。增强主要产品质量追溯系统建设，，，完善主要产品追溯统一平台，，，实现追溯信息互联互通。。。。加速消耗诚信系统建设，，，施展“i厦门”等公共效劳平台作用。。。。健全消耗者权益�；；せ�。。。。 |
到2025年，，，金融效劳业营业收入超3000亿元，，，金融增添值超1000亿元，，，连系厦门特点生长特色金融，，，加速建设效劳两岸、辐射东南亚、毗连“21 世纪海上丝绸之路”、面向全球的区域金融中心。。。。
1.供应链金融。。。。支持种种金融机构以效劳工业链供应链为切入点，，，围绕入口、采购、生产、物流、效劳、销售、出口等全流程环节，，，加速供应链金融效劳立异探索程序。。。。推动供应链金融场景化和生态化，，，起劲打造一批厦门供应链金融效劳模式立异树模项目。。。。支持供应链焦点企业提高融资能力，，，流通和稳固上下游工业链条。。。。鼎力大举生长线上供应链金融，，，提升供应链金融的效劳效率和危害防控水平。。。。勉励各包管机构起劲嵌入供应链环节，，，一连扩大出口信保保单融资规模，，，加大海内商业险、仓单工业包管等供应链包管产品供应。。。。
2.航运金融。。。。以生长“丝路海运”为契机，，，引进境内外包管、融资租赁及相关中介效劳机构，，，富厚船舶租赁、船舶融资和包管、资产转让、资金结算、航运金融工具衍生品等金融效劳功效。。。。勉励生长飞机船舶融资租赁营业。。。�；Ｆ鹁⒁讲墓┯α葱Ю突埂⒋白什拦阑埂⒑皆松饩腿恕⒑Ｊ轮俨煤秃Ｊ轮捶ㄐЮ驮群皆私鹑谂涮仔Ю突�。。。。
3.科创金融。。。。构建多类型金融主体加入的科创金融融资效劳平台，，，导入危害赔偿基金、政策性包管、政策性担保等政策资源，，，提供笼罩企业全生长周期的科技金融产品。。。。勉励金融机构设立科创金融专营机构，，，加速对科创企业的贷款产品立异和推广。。。。拓宽科技企业股权融资渠道，，，运用工业指导基金、危害赔偿等工具指导种种基金加大对立异创业和科技效果转化乐发500，，，支持科创企业赴多条理资源市场上市融资。。。。
4.财产治理。。。。勉励种种基金集聚，，，鼎力大举生长股权乐发500基金，，，完善政府指导基金系统，，，优化奖励帮助政策，，，打造具有厦门地区特色的基金空间载体，，，引进种种天使基金、创投基金、并购基金、母基金等在厦集聚。。。。稳健生长证券乐发500基金，，，支持私募证券乐发500基金在厦合规生长。。。。指导和勉励设立种种工业专项基金。。。�；Ｆ鹁⒄∷侥脊扇ɑ鹂缇忱址�500试点政策，，，加速打造私募股权基金境内外双向乐发500通道，，，起劲引进优质境外资源，，，支持境内企业通过基金加入“一带一起”项目的乐发500建设。。。。
5.绿色金融。。。。推动金融机构设立绿色金融事业部、绿色金融专营机构，，，指导银行机构加大对绿色环保工业信贷投入力度。。。。鼓励社会资源设立绿色工业乐发500基金，，，加速培育绿色评级、绿色手艺效劳以及情形危害评估等专业效劳机构。。。。支持有条件的金融机构、企业刊行绿色债券，，，探索生长绿色资产支持证券，，，培育绿色金融和情形权益生意市�。。。。�，，完善定价机制和生意规则，，，开展碳金融融资产品立异。。。。勉励开展绿色包管，，，完善情形危害治理和赔偿机制。。。。
凭证政府指导、市场化运作的方法，，，统筹推进项目引进培育事情。。。。重点建设以下平台： 金融科技研究平台：引进海内权威研究机构、行业组织和高校等多方实力配合提倡建设金融科技研究机构，，，举行金融科技大型论坛运动及种种大中小型（开放式、闭门的）学术钻研聚会，，，肩负金融科技工业妄想研究、集聚区入驻企业认定、金融人才培训等效劳。。。。 金融科技孵化加速平台：设立金融科技项目孵化空间，，，科学制订入驻标准，，，重点推动首创型金融科技企业和新锐企业项目入驻。。。。设立金融工业乐发500基金，，，专项乐发500优质金融科技等项目，，，富厚企业股权融资、并购以及与资源市场对接渠道。。。。 金融科技效果转化平台：搭建线上、线下金融机构与金融科技企业对接平台，，，勉励银行、证券期货、包管等持牌金融机构、着名互联网新经济企业设立研发中心，，，生长智慧移动支付、证券智能投顾、包管科技、金融客户画像及大数据风控等营业，，，实现流程再造、产品效劳立异和内部危害控制等方面的优化升级。。。。 金融科技立异羁系：制订透明化、标准化、科技化的羁系流程，，，探索实验金融科技立异羁系试点政策，，，引发金融科技立异活力。。。。 |
到2025年，，，软件信息效劳业实现跨越式增添，，，工业链自主可控能力显著提升，，，工业生态系统建设逐步完善，，，龙头企业实力和工业影响力进一步增强，，，厦门“中国软件特色名城”生长步入全新阶段。。。。�？？萍忌に健⒖萍剂⒁炷芰ο灾嵘�，，培育一批科技效劳行业龙头企业，，，拥有一批著名科技产品品牌，，，科技效劳对经济高质量生长的支持能力显著提升。。。。
1.行业应用软件。。。。围绕数字厦门建设需求，，，面向金融、交通、物流、教育、文旅、人力资源等重点领域，，，加速研发一批行业通用软件和效劳解决计划。。。。加速应用软件SaaS（软件即效劳）化生长，，，推动软件安排方法从外地向云端转变。。。。勉励有条件的头部企业以自建或联建的方法打造软件通用开发平台，，，面向下游中小型企业、相关行业企业开铺开发工具包、基础框架、应用数据集等相关组件与能力，，，周全赋能各行业数字化转型生长。。。。加速生长工业软件，，，集成开发面向研发设计、生产控制、谋划治理等生产环节的应用软件。。。。围绕笔直领域突破一批优质工业APP，，，增强面向中小企业的工业互联网应用效劳生长。。。。加速相关领域网络清静软件研发。。。。
专栏11：元宇宙生长行动妄想
立异载体建设：抢抓元宇宙生长机缘，，，推进元宇宙重点领域手艺攻关，，，建设元宇宙领域重点实验室、工程研究中心、企业手艺中心等立异载体。。。。 重点突破手艺：重点突破 VR/AR/MR（虚拟现实/增强现实/混淆现实）、全息成像、裸眼三维图形显示、交互娱乐引擎开发、资源数字化处置惩罚等元宇宙基础焦点手艺，，，推动外接式头盔、立体眼镜等 XR（扩展现实）终端装备生长。。。。 富厚产品内容：推进系统化的虚拟内容建设，，，一直富深交互媒体、互动影戏、虚拟演出、虚拟NPC（非玩家角色）等元宇宙领域数字内容供应。。。。 拓展应用场景：开发元宇宙特色应用场景，，，推动三维数字空间、虚拟数字人在都会治理、民生效劳等领域应用。。。。 |
2.互联网平台和大数据效劳。。。。勉励平台企业深耕餐饮、住宿、旅游等细分领域，，，拓展“互联网+”消耗场景，，，提供高质量产品和效劳。。。。勉励家装、食物、打扮、出行等领域企业与互联网企业共建在线效劳平台，，，一直富厚线上效劳供应模式。。。。支持企业围绕康健治理、知识科普、社区交流、线上购物等个体用户需求，，，开发一批移动互联网平台，，，一直引发市场活力。。。。建设健全数据要素流通规则，，，加速数据要素市场培育，，，推进数据资源“聚通用”，，，提升社会数据资源价值。。。。培育数据即效劳的新模式和新业态，，，面向工业、医疗等领域培育一批成熟、可靠的大数据解决计划，，，一直深化大数据应用效能。。。。
3.游戏电竞。。。。加速游戏引擎、开发框架、模子渲染等要害手艺环节的研发立异，，，加大游戏领域的知识产权和商标�；；ちΧ�。。。。进一步加速单机游戏、网游、手游等多终端、多形态游戏营业生长，，，勉励驻足中国古板文化主题，，，突破一批国产精品游戏。。。。增强特效设计、动画制作、配光校色、音效合成等数字内容天生与处置惩罚软件研发，，，构建全流程的支持系统。。。。全链条结构电竞工业，，，起劲引入和培育优质电竞企业、电竞俱乐部、电竞赛事运动，，，支持建设电竞工业园，，，推动设立电竞相关职业培训机构，，，作育高水平电子竞技选手、电竞战队教练、电竞数据剖析和电竞运营治理等人才。。。。
4.科技效劳。。。。加速生长研发设计效劳。。。。推动研发设计向工艺流程、效劳模式等全生命周期设计升级。。。。提升集成电路设计、工业设计、时尚设计等要害领域研发设计能力，，，进一步提高设计与工业的融合度。。。。勉励生长磨练检测效劳。。。。在生物医药、医疗器械、半导体和集成电路、新能源汽车、智能硬件、信息手艺等领域引进和建设一批磨练检测公共手艺效劳平台与重点实验室，，，争创国家磨练检测认证公共效劳平台树模区。。。。加速推动科技效果转化。。。。吸引海内外着名高校院所、企业、科技效劳机构来厦设立产学研协同立异中心、手艺转移中心和手艺转移效劳机构，，，一连推进国家科技效果转化效劳（厦门）树模基地建设。。。。加速建设中国手艺生意所厦门“21世纪海上丝绸之路”科技效劳中心、国家手艺转移人才作育基地。。。。提升知识产权效劳能级。。。。深入推进厦门知识产权运营公共效劳平台建设。。。。充分验展厦门知识产权法庭、知识产权司法协同中心和知识产权仲裁院作用，，，流通知识产权纠纷多元化解决机制，，，提升司法�；；ばЧ�。。。。勉励知识产权效劳机构开展剖析评议、评估生意、专利导航、首次果真募股（IPO）咨询、危害预警等多元化、高水平市场化效劳。。。。
专栏12：高价值知识产权培育工程
培育高价值专利组合。。。。勉励立异主体一连开展高价值专利组合培育，，，建设协调顺畅、组织有力的培育治理系统及权益分派模式，，，深化专利竞争态势剖析，，，增强专利手艺前瞻性结构，，，强化研发历程专利治理，，，建设专利申请预审机制，，，提升专利申请文件撰写质量，，，增强专利申请后期跟踪确权，，，天生结构优良、结构合理、对增进工业生长和提升国际竞争力具有支持包管作用的高价值专利组合或专利池。。。。 培育着名商标品牌。。。。勉励企业开展品牌收购并购，，，提升品牌市场占有率。。。。支持区域公共品牌做大做强，，，培育特色区域公共品牌。。。。勉励厦门企业深耕“一带一起”“金砖+”国家或地区市�。。。。�，，起劲注册国际商标。。。。支持以整体商标方法打造“厦门优异外观设计”公共品牌。。。。 培育特色地理标记。。。。支持岛外各区等打造一批特色鲜明、优势群集、发动能力强的特色地理标记，，，推动农业工业集群生长，，，生长区域特色经济，，，助力墟落振兴。。。。 打造特色精品版权。。。。增强版权的创立、运用和�；；つ芰Γ�，，在视听工业、软件、文化艺术、新闻出书等领域打造具有外地特色的精品版权，，，鼎力大举生长文化创意经济。。。。 |
至2025年，，，文化创意收入凌驾2500亿元，，，旅游收入凌驾2000亿元，，，周全增进厦门文化创意和旅游工业国际化、高端化、精品化、智慧化，，，力争将厦门建成高品位国际滨�；；ㄔ奥糜味蓟岷托滦宋幕ひ登渴�。。。。
1.文化创意。。。。建设工业群集区，，，提升海峡两岸龙山文创园、湖里创意工业园等文创园区配套效劳功效。。。。引进时尚设计、工业设计、修建设计等着名企业和人才。。。。培育一批具有规模效应和焦点竞争力的龙头文创企业。。。。办妥厦门国际时尚周、“今世好设计”奖、国际动漫节、海峡工业设计大赛等。。。。建设国家级文化和科技融合生长树模基地。。。。打造国际艺术品生意中心，，，推动形成中高端相连系、境内外相意会的艺术品生意市场。。。。加速生长影视工业。。。。聚焦影视节展、影视拍摄与制作、影城融合生长等重点环节，，，深化厦门影视拍摄基地建设，，，汇聚影视工业要素资源，，，加速影视全工业链生态结构。。。。引进和打造大型实景演艺秀、特色闽南风情文化剧场等商业演艺项目，，，勉励生长中小型、主题性、特色类、定制类文化旅游演艺精品项目。。。。一连提升中国金鸡百花影戏节品牌影响力，，，以影戏节为中心,起劲引进和培育具有国际着名度的新型影视节展品牌。。。。打造中国（厦门）智能视听工业基地。。。。
专栏13：创开国家对外文化商业基地
培育对外文化商业品牌。。。。支持东南亚中国图书巡回展、艺术厦门国际展览会、艺术品保税效劳平台等国际展示生意平台的建设。。。。支持面向共建“一带一起”国家和地区输出高品质文化产品和效劳，，，一直扩大动周游戏内容开发与设计制作、影视演艺效劳、出书刊行效劳、数字内容等效劳出口。。。。 增进文化商业政策立异。。。。起劲争取在自贸区探索艺术品收支口“一证多批”营业模式,勉励文化企业在境外设立合资公司,开办本土化的外洋专属频道。。。。 |
2.数字内容。。。。起劲结构4K/8K超高清视频、数字影戏、直播与短视频、数字音乐、数字阅读等营业，，，一连拓宽内容创作界线。。。。支持多频道网络（MCN）、自媒体、公众号等新媒体内容平台生长，，，一直拓展数字内容分发渠道，，，扩大优质作品的撒播辐射规模。。。。
3.旅游效劳。。。。打造“海上花园·诗意厦门”国际旅游品牌，，，构建“一核、四区、多节点”的旅游生长空间名堂，，，推动旅游工业高端化精品化生长。。。。推进鼓浪屿“全岛博物馆妄想”，，，打造天下文化遗产深度体验地，，，在马銮湾、丙洲等片区打造国际化高端滨海主题旅游区。。。。富厚邮轮旅游产品，，，开发游艇、游船、帆船、休闲渔业等滨海旅游产品，，，提升海峡旅游展览会、国际游艇帆船展、海峡杯帆船赛等展会赛事影响力。。。。培育夜间旅游消耗，，，生长康养、研学等旅游新业态。。。。推动建设厦金澎旅游同盟，，，打造毗连厦金澎、闽西南的旅游线路。。。。推进线上线下一体化的旅游公共效劳平台建设。。。。
国际性旅游焦点吸引物项目。。。。鼓浪屿历史国际社区、万石山国家景物胜景区、中山路—厦港文化休闲街区、环岛路休闲旅游带、集美国际文化研学旅行中心、五缘湾休闲旅游度假区、环东海域休闲旅游度假带、马銮湾—天竺山生态休闲度假区。。。。 重点文旅项目推进工程。。。。园林植物园创开国家5A级旅游景区项目；；西海湾邮轮城（海上天下）、滨海旅游浪漫线、东坪山生态旅游区、大帽山境全域旅游、香山景物旅游区项目；；马銮湾集美岛国际化高端滨海主题旅游区项目、丙洲岛“主题乐园群+文旅产品群集区”项目；；华强方特二期、神游中原园二期、灵玲国际马戏城二期等重点文旅提升项目。。。。 夜间文旅消耗集聚区建设工程。。。。鹭江夜游、环鼓浪屿夜游提升项目；；全市楼体艺术灯光秀及白鹭洲公园音乐喷泉、白鹭女神灯光秀优化项目；；特区1980、龙山文创园、沙坡尾、嘉禾良库等文化创意工业园区夜间文化创意设计、效果展示项目；；诚毅科技探索中心“科探巧妙夜”研学项目。。。。 |
完善企业全周期梯次培育系统，，，分条理精准施策，，，帮助龙头型、平台型、生态型企业做大做强，，，推动大中小企业融通生长，，，坚持实验招商引资，，，一连引发效劳业市场活力。。。。
1.鼎力大举生长总部经济。。。。驻足我市重点工业链群补链、强链、扩链，，，瞄准高能级目的企业，，，起劲引进天下500强、央企、民企龙头企业和行业领军企业在厦设立区域总部，，，推动一批具备跨国跨区域资源设置能力的大企业来厦设立乐发500中心、研发中心、财务中心等职能型总部。。。。支持在厦总部企业整合资源、提升能级、拓展功效。。。。
2.起劲培育融合型企业。。。。支持制造业企业向效劳业领域延伸拓展，，，勉励电信、盘算机和信息手艺效劳外包企业与我市重点制造业企业的融合生长。。。。推动制造业企业向系统集成和整体解决计划提供商转型，，，为上下游及中小微企业提供数字化转型手艺效劳，，，打造行业级和集群式数字化转型解决计划。。。。勉励软件信息企业向软件、硬件、应用和效劳一体化适配偏向生长，，，逐步完善手艺和产品系统。。。。
3.支持新经济企业康健生长。。。。加速中小企业与互联网融合，，，一直催生新的商业模式，，，扩大效劳业企业数目。。。。动态筛选新经济企业库，，，分条理做好融资、应用场景试点、项目对接、上市向导等生长效劳。。。�；Ｆ鹁⒅傅己痛叽傩戮闷笠党闲抛穹被�,在包管清静底线的条件下康健有序生长。。。。
4.增进品牌质量全方位提升。。。。支持效劳业企业开展自主品牌建设，，，指导企业注册并规范使用商标、商号，，，打造一批竞争力强、附加值高的着名品牌。。。。勉励具有手艺优势或自主知识产权的企业事业单位主导或加入国际标准、国家标准或行业标准研制。。。。指导企业开展效劳标准化树模试点建设，，，规范效劳流程和效劳内容，，，引领效劳行业整体提升。。。。推行企业产品或效劳标准自我声明果真或监视制度。。。。
锚定片区主导工业，，，注重差别化、特色化和协同化生长，，，充分验展同安新城现代效劳业基地、马銮湾新城、两岸金融中心、软件园、厦门科学城、前场铁路大型货场、新机场临空工业区等载体作用，，，吸引重大项目、资金要素、高端人才等向园区和基地集中，，，打造一批立异能力强、集聚功效突出、龙头树模刊行动用显着的现代效劳业集聚区。。。。
1.高品质建设总部集聚区。。。。高起点打造滨北超等总部基地，，，完善提升基础设施，，，重点引进高能级龙头企业项目。。。。加速推进两岸金融中心建设，，，重点引进境内外金融机构设立区域总部或职能型总部，，，推动五通片区高端商务区建设，，，形成两岸金融工业集聚区。。。。加速提升观音山—五缘湾商务运营中心配套功效，，，优化存量商务楼宇招商政策，，，指导总部经济、新兴工业等集聚生长。。。。加速推进海沧湾、马銮湾、杏林湾、同安新城、翔安新城等岛外新兴商务中心建设。。。。
2.高质量建设科创工业集聚区。。。。加速建设厦门科学城，，，提升火炬高新区焦点区、湖里立异园、开元立异社区、环厦大科创谷等科创工业园区，，，统筹开展软件园一期、二期、三期的刷新和开发，，，优化科技研发载体情形，，，重点生长人工智能、大数据、信息手艺应用立异、工业互联网、动周游戏等工业，，，打造数字效劳出口基地。。。。
3.高标准建设物流工业群集区。。。。围绕海港、空港、铁路等工业要素举行结构，，，统筹打造海、陆、空交通枢纽。。。。一连推进东渡、海沧、前场、同安、翔安物流工业群集区建设，，，重点生长供应链物流、电商物流、都会配送、冷链物流、绿色物流等新业态，，，打造功效互补、特色鲜明、有机联动的物流工业集群，，，为我市工业整体生长夯实基础。。。。
专栏15：效劳业重点工业功效区
自贸试验区厦门片区。。。。妄想用地面积43.78平方公里，，，重点生长航空效劳、国际商业、航运物流、跨境电商、金融效劳、文化商业与效劳、集成电路研发设计、高端制造工业。。。。 现代效劳业基地。。。。妄想用地面积111平方公里，，，重点生长新经济、文化旅游、高端商务等。。。。 其中：现代效劳业基地（丙洲片区）。。。。妄想用地面积2.2平方公里，，，重点生长软件信息、文化旅游、教育效劳等。。。。 其中：现代效劳业基地（美峰片区）。。。。妄想用地面积5.9平方公里，，，重点生长高新手艺研发、金融商务、度假旅馆等。。。。 其中：厦门新经济工业园。。。。妄想用地面积0.17平方公里，，，重点生长5G、人工智能、区块链、金融科技等新经济工业。。。。 其中：厦门银城“智谷”。。。。妄想用地面积0.33平方公里，，，重点引进总部经济、信息效劳、研发设计、文化创意等。。。。 两岸金融中心。。。。妄想用地面积23平方公里。。。。建设以金融业、总部经济为焦点功效的金融商务群集区，，，配套商业、商务办公效劳。。。。 集美新城。。。。妄想用地面积77.7平方公里，，，重点生长软件信息、文化创意与旅游、商务商贸等。。。。 其中：软件信息研发区。。。。妄想用地面积10平方公里，，，重点结构5G、大数据、人工智能、物联网、智能制造等。。。。 马銮湾新城。。。。妄想用地面积45平方公里，，，重点生长智慧科技、生命康健、现代物流、商贸文化旅游等。。。。 东部体育会展片区。。。。妄想用地面积6.58平方公里，，，重点生长体育文化、会展商务、总部经济、休闲旅游、康体娱乐等。。。。 新机场临空工业区。。。。妄想用地面积51.04平方公里，，，重点生长空港焦点工业、临空高手艺工业、临空现代效劳业。。。。 岛内科技立异园区。。。。重点生长以数字经济为焦点的科技研发、软件和信息效劳、科技效劳、孵化器、立异人才作育等。。。。 其中：开元立异社区。。。。妄想用地面积3.12平方公里，，，重点生长人工智能、智慧工业、信创工业、数字文创等。。。。 其中：东部科技立异园。。。。妄想用地面积0.87平方公里，，，重点生长与制造业相关的研发设计、高端软件和信息效劳业（智慧都会、软件研发、人工智能）等。。。。 其中：环厦大科创谷。。。。妄想用地面积0.6平方公里，，，重点生长焦点算法、集成电路（IC）设计及应用、人工智能、增强现实手艺（AR）/虚拟现实手艺（VR）、区块链、融媒体直播等。。。。 前场物流园。。。。妄想用地面积4平方公里，，，重点生长多式联运、冷链物流、供应链物流、都会城际配送等。。。。 总部集聚区。。。。推进滨北超等总部基地、观音山-五缘湾商务营运中心、岛外新兴商务中心等总部集聚区建设，，，重点引入海内外大型企业总部或区域型总部、职能型总部。。。。 厦门海洋高新工业园区。。。。打造集科研、立异、孵化、工业为一体的产学研园区，，，重点引进海内外着名海洋企业总部。。。。 翔安数字经济工业园。。。。妄想用地面积0.189平方公里，，，重点生长人工智能、云盘算、大数据应用、数字康健和生物医药等。。。。 |
以新场景建设为焦点突破，，，加速推动5G、人工智能、大数据、区块链等新手艺落地应用，，，推动效劳业数字化、智能化、融合化，，，营造支持新业态新模式新消耗生长优异生态，，，提高效劳业供应效率，，，增进效劳业提质升级。。。。
1.结构新型数字基础设施。。。。加速5G和千兆固网建设，，，构建高速智能等新一代信息网络。。。。打造支持固移融合、宽窄连系的物联接入能力，，，构建都会立体感知系统。。。。构建算力、算法、数据、应用资源协同的市级大数据中心系统，，，统筹超算中心建设，，，提升智能盘算、云盘算效劳能力。。。。运用新一代信息手艺，，，推动古板基础设施转型升级和融合立异，，，推进车联网、智慧路网、智能物流、5G智慧医疗等基础设施建设。。。。
2.生长数字新业态新模式。。。。增进平台经济、共享经济、体验经济康健生长。。。。推动互联网医疗、电商直播、在线办公、新型移动出行、网络货运、数字文化等新模式加速生长。。。。提升跨境电商数字化效劳水平，，，推动建设智慧通关系统。。。。推进数字人民币试点，，，通过消耗支付、智慧生涯、社会民生等基础性场景建设结构，，，构建多方加入的数字人民币流通生态系统，，，更好地知足公众关于数字情形下法定钱币支付使用需求。。。。增强金融科技立异能力，，，加速信用大数据系统和金融危害预警平台建设，，，实现金融效劳流程再造。。。。
3.推动应用场景开放和数据共享。。。。加大数字经济应用场景开放力度，，，建设常态化应用场景宣布、解决计划征集、供需对接等机制，，，吸引海内外优质企业配合加入我市场景项目设计建设。。。。增进数据资源流通共享赋能新场景。。。。清静有序推进政企数据共享对接与开发使用。。。。健全公共数据开铺开发机制。。。。推进公共数据资源分级开发，，，探索建设数据资源统筹治理、授权允许、收益分派、应用立异和清静包管机制，，，更新宣布开放目录清单，，，拓展公共数据开放维度。。。。确保在数据流动清静可控的条件下，，，建设厦门国际数据枢纽港，，，开展国际互联网数据在线处置惩罚与生意等营业试点。。。。
优化“海纳百川”等系列人才政策，，，深入实验“金鹭领航”等种种人才工程，，，从机制、平台、生涯情形等维度着手，，，构建“多条理、全领域、立体化”的人才效劳系统，，，构建现代效劳业人力资源集聚温顺畅流动的高地。。。。
1.立异人才引进和培育机制。。。。完善重点工业紧缺人才引进机制，，，鼎力大举引进顶尖人才及其团队，，，支持高校、科研单位、企业、社会组织等主体引进各条理现代效劳业人才。。。。完善分种别、分条理的评价机制，，，完善细分行业人才认定标准，，，优化人才认定条件，，，一连做好人才步队梯度建设。。。。勉励人才流动，，，推动龙头企业、高校、科研院所中的人力资源优化整合。。。。提升人才市场效劳能级，，，引进海内外一流的人力资源效劳机构。。。。
2.打造人才生长优质平台。。。。加速建设嘉庚立异实验室等高质量人才基地，，，集群化结构新型研发机构、科技企业孵化器等高能级载体，，，打造集科技效果转化、立异创业孵化为一体的人才基地。。。。勉励企业建设有用的人才作育与激励机制，，，指导企业将研发投入、知识产权、立异平台与人才培育有机连系。。。。深化产教融合，，，增强校企相助，，，起劲推动企业联合高校院所、技校�？？寡街啤ⅰ岸┑ナ健比瞬抛饔�。。。。
3.优化人才生长情形。。。。分层分类构建人才安居新系统，，，综合运用公租房、包管性租赁住房、共有产权房、购房租房津贴等方法增强种种人才住房包管。。。。加速托幼、家政、文化、体育等生涯效劳配套建设，，，为人才提供优质生涯软情形。。。�；Ｆ鹁⒔饩鋈瞬抛优胙А⑴渑及捕佟⒁搅瓶到〉惹惺道嫖侍�。。。。加速岛外交通、教育、医疗、消耗等配套设施建设，，，以更优情形吸引优异人才。。。。
1.进一步放宽效劳领域市场准入。。。。建设一律规范、果真透明的市场准入标准，，，通常执律例则及国家划定没有明令禁入的效劳领域，，，均向社会资源开放。。。。探索破解乐发500领域的“玻璃门”、“弹簧门”，，，增进乐发500便当化。。。�；Ｆ鹁⒙涫倒医ㄉ杼煜峦骋淮笫谐〉陌才牛�，，勉励和指导种种资源投向效劳业，，，在乐发500批准、融资效劳、财税政策、土地使用、对外商业和经济手艺相助等方面，，，对种种乐发500主体一律看待，，，建设统一开放、竞争有序的效劳市场。。。。
2.构建动态容纳的审慎羁系制度。。。。加速建设顺应效劳业新业态新模式生长的部分协同、区域协同、市区协同机制。。。。�？？挂孕庞梦〉姆旨斗掷囝肯�。。。。推进“互联网+羁系”,开展信息监测、在线证据保全、在线识别、源头追溯,增强对行业危害和违法违规线索的发明识别能力,实现以网管网、线上线下一体化羁系。。。。以开放容纳的羁系效劳看待新工业、新业态、新模式,变“事前设限”为“事中划线”“事后羁系”。。。。增强平台经济科学有用羁系，，，维护市场公正竞争情形。。。。给予新设立的新经济企业一定视察期。。。。
3.加速公共效劳领域刷新。。。。分类推进公共效劳供应市场化刷新，，，完善公共资源生意平台功效。。。。勉励和指导社会实力加入教育、文化艺术、广播影视、新闻出书、医疗卫生、体育、知识产权、磨练检测等公共效劳领域建设，，，增添公共效劳市场有用供应。。。。支持行业协谈判会增强自我生长能力建设，，，完善社会组织、行业协会执律例则和政策系统，，，健全社会组织内部治理结构，，，推动政府向社会组织开放更多的公共资源和领域。。。。
4.提升效劳业开放水平。。。。周全临接国家“一带一起”战略，，，充分使用多条理区域相助叠加优势，，，协同推动效劳业扩大开放与区域相助，，，构建越发顺应开放型效劳经济生长需求的体制机制。。。。依托自由商业试验区逐步推动金融、教育、文化、医疗等效劳领域有序开放，，，探索铺开育幼养老等效劳业领域外资准入限制。。。。在国际商业、跨境乐发500、特色金融、数字经济等现代效劳业重点领域，，，研究对接《区域周全经济同伴关系协定》（RCEP）、《周全与前进跨太平洋同伴关系协定》（CPTPP）、《数字经济同伴关系协定》(DEPA)等经济相助协定的规则，，，一连转动开展一批先行先试政策试点。。。。
