各区人民政府，，，市直各委、办、局，，，各开发区管委会：
现将《厦门市包管性商品房治理步伐》印发给你们，，，请认真贯彻执行。。。。 。。
厦门市人民政府
2017年2月23日
（此件自动果真）
第一章 总 则
第一条 为规范包管性商品房治理事情，，，增进我市房地产市场平稳生长，，，凭证《厦门市社会包管性住房治理条 例》有关划定，，，连系本市现实，，，制订本步伐。。。。 。。
第二条 本步伐适用于本市行政区规模内包管性商品房的建设、配售和治理事情。。。。 。。
第三条 本步伐所称的包管性商品房是指政府提供优惠，，，限制户型、面积和销售价钱，，，向本市无住房家庭，，，以出售方法提供的，，，具有包管性子的政策性住房。。。。 。。
第四条 市建设局是本市住房包管行政治理部分，，，市社会包管性住房建设与治理办公室、市住房包管治理中心（以下统称市住房包管治理机构）认真组织与实验本市包管性商品房详细事情。。。。 。。
市生长刷新、领土房产、财务、人社、公安、民政等部分及市人民政府指定的国有企业凭证职责分工，，，协同作好包管性商品房相关事情。。。。 。。
各区人民政府、街道效劳处（镇人民政府）凭证本步伐组织实验包管性商品房的相关事情。。。。 。。
第五条 包管性商品房以小户型、统一装修、经济适用为原则，，，知足住户的基本住房需求。。。。 。。
第六条 包管性商品房配售治理遵照果真、公正、公正的原则，，，实验严酷的准入与退出机制。。。。 。。
第二章 房源筹集
第七条 包管性商品房通过新建、配建、收购、调解政策性住房等方法筹集房源。。。。 。。
新建包管性商品房的用地按现行土地政策供应。。。。 。。
通过商品住宅项目配建方法筹集房源的，，，应当在国有建设用地使用权出让计划及出让条约中，，，明确配建的面积、房型面积、建设标准和交付时间以及土地供应方法，，，商品住宅开发单位应当与市住房包管治理机构就配建包管性商品房的销售移交签署增补协议，，，作为土地出让条约的组成。。。。 。。
第八条 新建或者配建的包管性商品房的修建面积控制标准为：一房型45平方米左右，，，二房型60平方米左右，，，三房型70平方米左右。。。。 。。面向高条理人才的修建面积控制标准可以适当上调，，，实验步伐另行制订。。。。 。。
第三章 申 请
第九条 申请购置包管性商品房的家庭应当在本市无住房且切合以下基本条件之一：
（一）申请家庭成员至少有2人取得本市户籍，，，且至少有1人取得本市户籍满3年；；； ；
（二）只身住民年满35周岁且取得本市户籍满3年，，，可以以小我私家名义申请购置包管性商品房；；； ；
（三）切合条件的本市高条理人才。。。。 。。
第十条 包管性商品房实验批次轮候配售制度。。。。 。。
市住房包管行政治理部分应当在申请受理前，，，凭证房源筹集、房地产市场等情形制订每批次的轮候配售计划并向社会宣布。。。。 。。批次轮候配售计划包括销售工具、售房单位、房源项目、房源所在、房源数目、销售价钱、配售安排、选房规则、退出等内容。。。。 。。
包管性商品房可以面向本市高条理人才单独批次配售，，，详细在配售计划中明确。。。。 。。
第十一条 申请包管性商品房的家庭由申请人提出申请，，，申请人必需具有本市户籍。。。。 。。
申请人的配偶及未成年子女必需配合申请。。。。 。。
申请人及其配偶的怙恃、成年子女以及其他具有抚育、抚育或者赡养关系的家庭成员具有本市户籍的，，，也可以配合申请。。。。 。。
第十二条 现役武士切合转业进厦安顿条件，，，且其家庭切合包管性商品房申请条件的，，，可以申请购置包管性商品房。。。。 。。
第十三条 包管性商品房的产权归申请人和配合申请人共有。。。。 。。未成年子女作为配合申请人的，，，可以不作为共有产权人。。。。 。。
第十四条 户籍因就学迁入本市的，，，就学时代不计入取得户籍时间。。。。 。。
因就学（不含出国留学职员）、服兵役等缘故原由户籍迁出本市的，，，仍可加入配合申请。。。。 。。
第十五条 具有下列情形之一的，，，不得申请购置包管性商品房：
（一）申请之日前5年内有房产转让行为的；；； ；
（二）通过购置商品房取得本市户籍未满15年的；；； ；
（三）作为商品房委托署理人或者通过投靠子女取得本市户籍未满10年的；；； ；
（四）申请人属离异的，，，离异时自己、原配偶或者未成年子女在本市拥有住房，，，且离异时间距申请受理日不满3年的。。。。 。。
第四章 审 核
第十六条 包管性商品房申请由户籍所在地街道效劳处（镇人民政府）认真受理并对申请家庭的生齿、户籍、住房等情形举行调审核实，，，申请家庭现实栖身地街道效劳处（镇人民政府）应当配合开展调审核实事情。。。。 。。
区住房包管行政治理部分认真申请家庭的生齿、户籍等情形的视察审核事情。。。。 。。
市领土房产部分应当协助核实申请家庭成员房产状态。。。。 。。
市人社部分应当协助做好高条理人才身份的信息核实事情。。。。 。。
市民政部分应当协助提供申请家庭成员的婚姻状态。。。。 。。
公安户籍治理部分应当协助提供申请家庭成员户籍的取得缘故原由和变换缘故原由等信息或证实。。。。 。。
市住房包管行政治理部分认真申请家庭资格复核和公示事情。。。。 。。
第十七条 包管性商品房申请程序：
（一）意向挂号
切合批次申请条件的申请家庭在划准时间内向户籍所在地街道效劳处（镇人民政府）提出意向挂号，，，并提交身份证、户口簿等证件供核验，，，挂号后领取《厦门市包管性商品房意向挂号单》。。。。 。。
（二）摇号
意向挂号竣事后，，，由市住房包管治理机构组织果真摇号，，，确定已取得《厦门市包管性商品房意向挂号单》申请家庭的顺序号及批次受理规模，，，未纳入批次受理规模的申请家庭的《厦门市包管性商品房意向挂号单》及摇号爆发的申请家庭顺序号失效。。。。 。。
（三）申请受理
1.申请人填写《厦门市包管性商品房申请表》，，，在划定的申请受理时间内向户籍所在地街道效劳处（镇人民政府）提交完整的申请质料。。。。 。。未在划定的申请受理时间内提交申请质料的，，，视为自动放弃其可以享有本批次包管性商品房申请资格，，，其申请家庭顺序号失效。。。。 。。
2.街道效劳处（镇人民政府）应当在收到申请家庭的申请质料之日起5个事情日内，，，作出受理或者不予受理的决议。。。。 。。
申请质料不齐全的，，，应当在收到申请质料之日起5个事情日内一次性见告申请家庭需要补正的所有质料，，，申请家庭应当在收到上述见告书之日起5个事情日内补正所有质料。。。。 。。申请质料不切合划定或者申请家庭未在划定限期内补正所有质料的，，，街道效劳处（镇人民政府）应看成出不予受理的决议，，，并将申请质料退回申请家庭。。。。 。。
3.申请包管性商品房需提交下列质料：
（1）按划定填写的《厦门市包管性商品房申请表》；；； ；
（2）申请家庭成员的身份证实、在厦无住房证实等质料，，，详细按批次轮候分派计划要求提供；；； ；
（3）申请家庭对其申报的相关信息和提交资料的真实性作出的书面允许，，，及申请家庭签署的赞成接受有关部分对其家庭生齿、婚姻、户籍、住房等情形举行调审核实的声明。。。。 。。
（四）审核公示
1.街道效劳处（镇人民政府）作出受理决议后，，，对申请家庭的生齿、户籍、住房等情形举行入户调审核实，，，并将调审核真相形在社区内公示7日。。。。 。。
街道效劳处（镇人民政府）凭证调审核真相形和公示情形，，，在每批次申请阻止之日起12个事情日内对申请质料及申请家庭的生齿、户籍、住房等情形是否切合划定举行审查，，，并将申请质料及初审意见报送区住房包管行政治理部分。。。。 。。
2.区住房包管行政治理部分在收到街道效劳处（镇人民政府）报送的申请质料及初审意见之日起3个事情日内向公安、民政等部分发出申请家庭的生齿、户籍等情形的协助视察函，，，公安、民政等部分自收到区住房包管行政治理部分的协助视察函之日起4个事情日内书面反响核查效果。。。。 。。
区住房包管行政治理部分自收到街道效劳处（镇人民政府）报送的申请质料及初审意见之日起17个事情日内，，，凭证协查效果对申请家庭的生齿、户籍等情形举行复审，，，并将申请质料及复审意见报送市住房包管治理机构。。。。 。。
3.市住房包管治理机构自收到区住房包管行政治理部分报送的申请质料及复审意见之日起3个事情日内向市领土房产、人社部分发出申请家庭的住房、高条理人才身份情形的协助视察函，，，市领土房产、人社部分在收到市住房包管治理机构的协助视察函之日起4个事情日内书面反响核查效果。。。。 。。
市住房包管治理机构自收到区住房包管行政治理部分报送的申请质料及复审意见之日起17个事情日内作出审核效果，，，报市住房包管行政治理部分。。。。 。。
市住房包管行政治理部分将每批次的审核效果通过指定的报纸、网站公示7日，，，经公示无异议或者异议不建设的，，，确认包管性商品房轮候资格。。。。 。。对不切合条件的，，，书面通知申请人并说明理由。。。。 。。申请人对审核效果有异议的，，，可以向市住房包管行政治理部分申请复核，，，市住房包管行政治理部分应当在15个事情日内将复核效果书面通知申请人。。。。 。。
第五章 配 售
第十八条 包管性商品房销售价钱按每批次房源的市场评估价测算，，，并给予一定优惠，，，原则上优惠55%。。。。 。。销售价钱纳入每批次轮候配售计划。。。。 。。
市场评估价由市住房包管行政治理部分委托具有响应资质的机构评估测算。。。。 。。
经市人民政府赞成，，，优惠比例可做适当调解。。。。 。。
第十九条 市住房包管治理机构组织取得购房资格的申请家庭按顺序号举行选房并出具配售通知书，，，由售房单位凭证配售通知书与购房人治理条约签署、条约备案、权属挂号等相关配售手续。。。。 。。
申请家庭未能在划准时限内选房、签署购房条约或未按条约划定限期缴交购房款的，，，视为放弃本批次购房资格。。。。 。。
每批次选房后剩余房源不再作为本批次房源。。。。 。。
第二十条 购置包管性商品房可按划定提取小我私家住房公积金和治理住房公积金贷款。。。。 。。
除购房按揭典质外，，，包管性商品房不得举行商业性典质。。。。 。。
不动产挂号机构在治理包管性商品房不动产权属挂号时，，，应在不动产权证上备注栏注明包管性商品房、土地供应方法、上市生意条件和时间、转为通俗商品房的条件、典质权、转让权等内容。。。。 。。
第六章 退 出
第二十一条 包管性商品房权属挂号之日起不满5年，，，不得上市生意，，，购房人因特殊缘故原由确需转让包管性商品房的，，，向市住房包管行政治理部分提出申请，，，由市住房包管行政治理部分按原价钱并思量折旧等因素举行回购。。。。 。。
市住房包管行政治理部分可以指定机构举行回购。。。。 。。
第二十二条 包管性商品房权属挂号之日起满5年，，，购房人如需上市转让的，，，应当按原购房价与届时衡宇市场指导价的差价的一定比例向市领土房产部分缴交土地收益等相关价款，，，详细比例为本步伐第十八条 确定的优惠比例。。。。 。。市住房包管行政治理部分有权优先回购。。。。 。。
包管性商品房的回购及上市转让实验细则由市住房包管行政治理部分会同市领土房产、财务部分另行制订。。。。 。。
第二十三条 市住房包管行政治理部分回购包管性商品房不需按市场生意行为缴交契税、所得税、印花税、增值税等相关税费。。。。 。。购房人转让包管性商品房的，，，应当凭证划定计征相关税费。。。。 。。
第二十四条 申请家庭成员已取得包管性商品房后如需购置、继续或受赠其它住房的，，，应领先向市住房包管行政治理部分退出包管性商品房。。。。 。。未退出包管性商品房的，，，市领土房产部分不予治理其他住房的购房条约备案或权属挂号手续。。。。 。。退出的包管性商品房由市住房包管行政治理部分凭证本步伐第二十一条 、第二十二条 回购，，，如权属已挂号的，，，应申请治理响应的不动产挂号。。。。 。。
第二十五条 包管性商品房权属人殒命的，，，在厦无住房的直系支属可以申请继续，，，但应当纳入包管性商品房羁系。。。。 。。无切合前述条件的继续人的，，，包管性商品房由市住房包管行政治理部分凭证本步伐第二十一条 、第二十二条 划定以回购方法收回，，，并对回购款子、室内物品依法举行处置惩罚。。。。 。。
包管性商品房因权属人小我私家缘故原由被依法举行司法强制处置惩罚的，，，由市住房包管行政治理部分凭证本步伐第二十一条 、第二十二条 划定举行回购，，，回购款子交由司法部分依法处置惩罚。。。。 。。
上述回购款应领先扣除衡宇爆发的水、电、气、通讯、有线、物业、维修金等相关欠费，，，并在权属人腾退衡宇交由市住房包管行政治理部分吸收后，，，由市住房包管行政治理部分拨付。。。。 。。
第二十六条 包管性商品房权属人仳离的，，，包管性商品房可以凭证仳离协议或者讯断书、裁定书、调解书举行支解，，，并治理衡宇产权过户手续。。。。 。。但包管性商品房为权属人一方婚前申请取得的，，，不得支解，，，不得治理衡宇产权过户手续。。。。 。。
第七章 监视治理
第二十七条 申请家庭申请包管性商品房时，，，不如实申报家庭生齿、户籍、住房等情形的，，，作废其申请资格。。。。 。。
第二十八条 申请家庭将购置的包管性商品房用于出租、谋划、违规转让，，，改变衡宇用途，，，私自装修、损毁、破损、改变衡宇结构和配套设施的，，，应当凭证条约约定肩负违约责任。。。。 。。
第二十九条 应当退出包管性商品房而未退出的，，，自应当退出之日起向市住房包管治理机构缴交市场租金。。。。 。。经双方协商可以给予一定限期的过渡期；；； ；过渡期满仍拒不退出的，，，依法申请强制执行。。。。 。。
第三十条 违反本步伐第二十七条 、第二十八条 、第二十九条 划定的，，，应按不诚信行为在申请家庭信用档案中予以纪录。。。。 。。申请家庭信用档案中有不诚信纪录且情节严重的，，，申请家庭5年内不得再申请具有包管性子的政策性住房。。。。 。。
第三十一条 包管性商品房分派治理有关单位的事情职员在包管性商品房资格审查和监视治理中，，，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，，，依法追究其行政责任；；； ；组成犯法的依法追究刑事责任。。。。 。。
对出具虚伪证实的，，，依法追究相关责任人的责任。。。。 。。
第八章 附 则
第三十二条 本步伐所称的高条理人才是指切合《厦门市引进高条理人才住房津贴实验意见》（厦委发〔2016〕5号）划定条件的A、B、C类人才。。。。 。。
市人民政府对人才申请购置包管性商品房尚有划定的，，，从其划定。。。。 。。
第三十三条 本步伐有关划定涉及民事权力义务的内容，，，售房单位应当在包管性商品房销售条约中予以明确约定。。。。 。。
第三十四条 本步伐由市住房包管行政治理部分认真诠释。。。。 。。
第三十五条 本步伐自公布之日起施行。。。。 。。凭证《厦门市包管性商品房配售治理步伐（试行）》（厦府办〔2008〕185号）、《厦门市包管性商品房配售治理步伐》（厦府办〔2009〕198号）文件已经购置包管性商品房的，，，上市生意事项按原销售条约执行。。。。 。。
厦门市人民政府办公厅 2017年2月24日印发
