各区工业和信息化主管部分、各集群运营单位
凭证《增进中小企业特色工业集群生长暂行步伐》（工信部企业〔2022〕119号）、《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市支持专精特新企业高质量生长的若干步伐的通知》（厦府办规〔2024〕11号），，，，为进一步规范我市中小企业特色工业集群培育和治理能力，，，，增强集群大中小企业协同生长，，，，特制订《厦门市国家级中小企业特色工业集群评价细则》。。
现予印发实验，，，，请遵照执行。。
厦门市工业和信息化局
2024年11月25日
！（此件自动果真）
厦门市国家级中小企业特色工业集群评价细则
第一章 总则
第一条 为进一步提升我市中小企业工业集群专业化、特色化、集群化生长水平及可一连生长，，，，推动中小企业区域品牌建设，，，，凭证《增进中小企业特色工业集群生长暂行步伐》（工信部企业〔2022〕119号）（以下简称《暂行步伐》）及《厦门市人民政府办公厅关于印发厦门市支持专精特新企业高质量生长的若干步伐的通知》（厦府办规〔2024〕11号）（以下简称《若干步伐》）等文件精神，，，，制订本实验细则。。
第二条 本实验细则适用于按《暂行步伐》培育及认定的中小企业特色工业集群（以下简称“中小集群”），，，，包括认定前的培育、申报、推荐，，，，以及认定后的年度审核及奖励支持等事情。。
第三条 厦门市工业和信息化局（以下简称“市工信局”）认真中小集群的统筹协调、认定推荐及监视审核。。厦门市中小企业效劳中心（以下简称“市中小中心”）配合市工信局完成中小集群的受理评审、实地抽查、绩效考察、资金审核等审核事情。。各区工业和信息化主管部分认真本区中小集群的培育效劳、组织申报及治理实验等详细事情。。
第二章 培育及申报
第四条 各区工业和信息化主管部分应对本区中小集群的特色和主导工业举行摸底和定位，，，，将具备培育条件且有提升潜力的中小集群列为培育工具，，，，加大指导，，，，增强效劳，，，，凭证相关文件要求和标准，，，，围绕提升中小集群主导工业优势、引发中小集群立异活力、推进中小集群数字化转型、加速中小集群绿色低碳转型、深化中小集群开放相助、提升中小集群治理和效劳能力等六个方面开展中小集群培育事情。。
第五条 各区工业和信息化主管部分比照工信部《中小企业特色工业集群认定标准》，，，，凭证本区中小集群在焦点竞争力、优质中小企业梯度培育、工业链供应链协作、协同立异能力、数字化转型、绿色化生长、工业开放相助以及治理和效劳能力等方面条件，，，，遵照自愿原则，，，，申报国家级中小企业特色工业集群。。
第六条 各区工业和信息化主管部分作为申报主体，，，，认真指定本区中小集群（有用期内）的运营单位，，，，原则上指定后不可变换，，，，并组织中小集群运营单位凭证申报的要求体例申报质料，，，，报送市工信局。。
第七条 市工信局、市中小中心对中小集群申报举行受理、初审和实地抽查，，，，在切合认定标准的基础上，，，，由市工信局择优推荐至工信部。。
第三章 治理及审核
第八条 中小集群认定后有用期为三年。。有用期满时，，，，中小集群应申抨击核，，，，经工信部复核通过的有用期延伸三年。。
第九条 中小集群认定后市工信局每年一季度对通过认定的国家级中小集群开展年度绩效审核，，，，包括中小集群生长妄想执行情形、目的希望、事情履历、问题与刷新步伐等情形，，，，并组织中小集群于每年4月30日前填报中小集群上一年度有关事情开展情形，，，，报送至工信部。。
第十条 年度绩效审核由各区工业和信息化主管部分认真初审，，，，再报送至市工信局复核。�？？？？Ｉ蠛酥副臧ㄖ行〖荷弦荒甓茸懿翟隽浚ㄔ鎏砺剩⒀蟹⑼度朐隽浚ㄔ鎏砺剩⒂胖手行∑笠蹬嘤隽俊⒅氐愎ひ灯笠翟隽俊⒅恫ㄔ隽浚ㄔ鎏砺剩⒓褐卫砗托Ю偷取！�
爆发以下情形之一的，，，，审核不予通过，，，，不得享受相关支持步伐：
！（一）发明虚伪申报或保存违法违规行为的；；；；；
！（二）未实时报送中小集群年度培育情形信息表，，，，不接受、不配合监测羁系事情的；；；；；
！（三）中小集群爆发主导工业、空间规模、运营治理机构变换等重大变换未实时更新报备的；；；；；
！（四）中小集群企业爆发较大及以上清静、质量和情形污染等事故，，，，重大及以上网络清静事务和数据清静事务，，，，以及偷税漏税、违法违规、严重失约和其它重大问题的行为；；；；；
！（五）有用期满未申请复核或经复核未通过的。。
第四章 支持及效劳
第十一条 市工信局及各区工业和信息化主管部分应增强对中小集群的财务、金融、工业、立异、土地、人才等政策支持，，，，落实好种种惠企政策，，，，增强对中小集群加入重大项目的支持力度，，，，推动种种工业乐发500基金加大对中小集群的乐发500力度。。
第十二条 各区工业和信息化主管部分应充分验展中小集群运营单位、龙头企业、商协会、专业机构、各级中小企业公共效劳树模平台和小型微型企业创业立异树模基地作用，，，，一直完善提升中小集群效劳系统。。
第十三条 中小集群认定后，，，，其运营单位可享受一连三年的市级财务资金支持，，，，凭证首年100万元；；；；；第二年最高60万元；；；；；第三年最高40万元举行拨付。。其中，，，，首年直接一次性拨付100万元，，，，后续两年凭证上一年度的绩效审核效果给予津贴,审核凭证打分制，，，，满分100分。。
第二年凭证第一年绩效审核效果给予津贴，，，，80（含）分以上，，，，给予60万元；；；；；70（含）-80分，，，，给予40万元；；；；；60（含）-70分，，，，给予20万元；；；；；60分以下不予资金支持。。
第三年凭证第二年绩效审核效果给予津贴，，，，80（含）分以上，，，，给予40万元；；；；；70（含）-80分，，，，给予30万元；；；；；60（含）-70分，，，，给予20万元；；；；；60分以下不予资金支持。。
第五章 资金使用及治理
第十四条 支持资金必需专款专用，，，，用于提升中小集群工业效益相关事情，，，，包括集群工业链调研和剖析；；；；；构建集群生态圈，，，，提升中小集群主导工业优势；；；；；培育专精特新企业，，，，引发中小集群立异活力；；；；；强化中小集群治理和效劳，，，，深化集群开放相助等。。详细支出规模包括政策宣传及专业培训用度、工业交流及相助对接用度、工业生长监测及效劳用度、品牌建设用度、公共效劳平台建设及运维用度以及运营机构一样平常运营的治理用度等。。运营机构应建设健全的财务治理制度，，，，确保资金的正当合规使用。。
第十五条 支持资金的申请及审批流程
！（一）资金申请。。中小集群认定通过（含已认定未获得支持的中小集群）或年度审核效果确认后，，，，运营机构向所在区工业和信息化主管部分提交年度资金使用妄想等质料。。
！（二）初审上报。。各区工业和信息化主管部分对申请质料举行初审，，，，经研究审核后，，，，由各区工业和信息化主管部分将切合条件的运营机构及申请质料上报至市工信局。。
！（三）审核下达。。市工信局对支持资金使用计划审核后，，，，确定支持名单并公示5个事情日，，，，公示无异议后，，，，下达资金。。
第六章 资金审计及监视
第十六条 市工信局及各区工业和信息化主管部分对运营机构的资金使用情形开展监视检查，，，，资金支持妄想竣事后，，，，由市工信局委托第三方机构对运营机构的资金使用情形举行专项审计，，，，确保支持资金使用的正当性和有用性。。
第十七条 凭证审计效果，，，，支持资金使用保存问题的中小集群运营机构须举行整改，，，，直至市工信局及各区工业和信息化主管部分确认切合要求。。
第七章 附则
第十八条 本细则由市工信局认真诠释。。
第十九条 本细则自宣布之日起实验，，，，有用期与《若干步伐》一致，，，，若有新规，，，，从其划定。。
厦门市工业和信息化局办公室 2024年11月25日印发
